电力
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电网建设跟不上经济发展速度，是造成电力供应紧张的主要因素。
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中国电网运行中有一个形象的术语描述输电受阻的情形，那就是“卡脖子”“脖子”作为人体最重要的一个部分，如果被“卡”住，其后果有多严重是不说自明的。在一个地区的经济发展中“卡脖子”往往不仅仅是卡住电力运行，更卡住了企业的命脉。
盛夏尚未来临，办公室的空调还没启动，部分企业甚至连员工都还没招满，就开始收到供电部门错峰用电的通知。这比往年都要来得更早一些。
很多人至今还清晰地记得，一年多前，顺德首个500千伏顺德变电站剩余220千伏配套线路工程全线竣工时，供电部门在接受媒体采访时就表示顺德“有望告别错峰”。但这样的表态仅仅维持了短暂的一年。当制造企业从金融危机风暴中逐渐恢复过来开足马力生产时，用电的烦恼又重新出现了，甚至感觉比以往来得还要更早一些。
限电：企业难以承受之重
上周，林杰突然收到顺德供电局的一个短信，被告知今年的错峰用电将提前来临。随后的两天，她所在的公司总部被限制用电量(俗称“限电”)，位于新民工业区的一个分厂则被直接停电。
“往年是要到5月份才开始的。”作为川海机电设备有限公司副总经理，林杰早已习惯了顺德在盛夏用电高峰之际的限电举措。然而，面对这突如其来的3月份开始限电的情况，她和周边的企业老板都感到很惊愕：明明才开年回来，工人还没有招满，办公室的空调也没开，怎么就到了用电高峰期？如果现在就开始错峰用电，那么到了夏季该怎么办？
“很多企业都跟我一样的心态，一到了错峰用电期就是挨一天算一天，十分头疼。”对林杰等人来说，不仅要承担不能正常开工所造成的损失，还得支付各种日常成本。例如供电局鼓励企业安装变压器，无论是否开工，每个月都要交7000元变损费，正常情况下，我们工厂一个月交两万多元电费，进入错峰用电后，工厂用电下降超过一半，但由于要照常交变损费，每个月仍要近两万元费用。因此，“供电局一限电，我们企业就心慌慌。”更让老板们担忧的是，如今结构性缺工严重，招工本来就难，如果经常限电，工人没有活干，那就更加留不住了。
调查中，记者发现，不少企业都不惜花重金自购发电机来应对错峰用电。但随着油价的高涨，平均一度电的发电成本已经从原来的1.6元上升为2元，远远高于电网每度电0.8元的价格。有企业负责人表示，进入错峰用电期，公司的生产成本至少要提高15%—20%。
当然，也有企业表示已经习惯了，提前到来的错峰用电并不会给企业造成太大影响。“我们采用了系统自动化的管理设备，可以根据错峰的时间自动安排，保证订单准时交货。”万家乐新闻发言人李涛说。
难得的“零错峰”之年
冰冻三尺非一日之寒。翻开报纸，打开电视，就会发现，顺德的用电紧张问题由来已久。
在公开的媒体资料中，顺德供电局多年以前就曾这样解释用电紧张的原因：过去顺德电力供应过分地依赖地方电厂，然而随着油价的逐步攀升和电厂机组的逐步老化，电厂出电量年年下降，网供电在顺德电力供应所占的比例不断提高，而且随着顺德经济快速增长，电力需求日益增大，电网工程建设的步伐远不能满足负荷增长的需求，造成电网“卡脖子”问题较多。
为破解这一难题，2005年6月8日，总投资超过12亿元的500千伏顺德输变电工程在杏坛镇正式奠基，这是广东电网史上建设规模、投资规模最大的工程，被视为从根本上扭转顺德长期依赖外网供电被动局面的“救星”。
一年半之后，该站主体工程及220千伏顺旭线的建成投运，确实解决了容桂片区的电网“卡脖子”难题。但出乎各方意料的是，剩余顺良线、顺吉线、顺藤线、顺都线等7条线路工程因征地、青赔、拆迁等各种问题陷入困境。由于没有这些线路，电网有电却“落不下”“送不出”。而这一拖就是3年。
期间，伴随经济的高速增长，顺德用电量更是持续攀升，而错峰用电时间更是与日俱增。顺德区副区长曾透露，在2009年之前，错峰用电最严重的时候，工厂一个星期只能开两天工。数据显示，顺德地区的全年错峰天数高达261天。
在供电部门及地方政府的努力下，顺德电网建设在2009年迎来了一场迟到将近3年的胜利，500千伏顺德变电站剩余220千伏配套线路工程即顺德电网“630工程”竣工投产。加上这一年恰好遇上国际金融风暴，不少企业由于订单锐减而停工，顺德企业老板在用电上都长舒了一口气，迎来了难得的“零错峰”的一年。
电网建设滞后于经济发展
林杰等人至今还非常清楚地记得，在“630工程”竣工投产时，供电部门曾向企业说出了“告别错峰”之类的话语，而在各大媒体的报道中，也都出现了顺德有望解决电网“卡脖子”难题等内容，“得益于该工程竣工，顺德供电能力提升至315万千瓦，可满足顺德3—5年发展需求。”
然而，计划赶不上变化，由于顺德近年来用电负荷的增速大大超出电网建设的速度，使这些仍在耳边回响的承诺已经被残酷的现实所击破。
顺德经济促进局有关负责人告诉记者，用电是一个动态平衡的过程，所谓“满足三到五年发展需求”是根据2006年的经济发展情况作出的预测，而工程竣工已是2009年，整个工业经济发生了很大变化，不仅是原有产业扩能，更新增了彩虹OLED等多个重大项目，都需要用电。供电部门提供的数据显示，2006年，顺德的用电负荷仅为168.9万千瓦，这一数字在2010年则已增长到242.9万千瓦，累计增长达43.8%。
而在顺德电力持续攀升的同时，受国家调控政策影响，区域内多个地方小电厂被关停，合计约减少40万千瓦的负荷供应。
此外，虽然顺德区主网的接受送入能力大大提高，但220千伏变电站和110千伏变电站布点相对不足，如辖区内目前仅有6座220千伏变电站，容载比仅有1.47，低于国家要求的1.6—1.9标准，这些数据反映顺德电网适应性和可靠性仍然较低，顺德电网架构薄弱，电力输出能力相对不足，这也是出现错峰的另一主要因素。
新一轮结构性限电或来临
记者获得的一份《2011年顺德区电力工作情况报告》预测，2011年，顺德地区供电量将达到145.18亿千瓦时，同比增长10.8%，最高负荷将达到285万千瓦，同比增长17.7%。由于目前顺德地方电厂输出占全区电力负荷不足1%，也就是说顺德电力供应主要取决于省网电源供应是否充足。根据供电部门掌握的情况，受全省电源性缺点影响，今年全省错峰时间比以往来得早，且持续时间可能更长，顺德局部地区受电网条件限制，错峰压力大。
根据《佛山电网2011年夏天运行方式分析报告》，如果110千伏世伦线、世鸡线不能在今年夏天前投运，220千伏旭良线、顺良线等都将出现比较严重的过载现象，其中220千伏旭良线负载将达121.01%，预计负荷缺口将增加15万千瓦，主要影响大良、容桂等中心区域。“如果遇到发电机组检修延期等不利情况，电力供应缺口还可能进一步加大。”
上述报告还指出，“十二五”期间，顺德市场对电力的需求仍将保持较为旺盛的态势，但由于地区内电网还相对薄弱，“若不加快电网建设，随着经济发展，新一轮的结构性限电很有可能再次出现。”
对此，顺德已提前启动“十二五”规划中的19项110千伏以上输变电工程前期工作，其中两项已完成核准，九项已落实站址，六项落实线路走廊。
电网新计划
五年再造一个顺德电网
今年顺德电网建设投入超10亿
本周一，顺德区召开了2011年电力工作会议，提出在“十二五”期间推进110千伏以上输变电工程29项，把顺德电网建设成“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网。其中，今年顺德电网建设预计投入超10亿元。
按照“十二五”规划，顺德区工业总产值将在2015年突破1万亿元，实现5年内翻一番的目标。为满足未来经济社会发展对用电的需要，2011年电力工作会议对全区未来电力工作特别是电网建设提出了新要求“十二五”期间将再造一个顺德电网。其中，今年顺德将投入10.8亿元用于电网建设工程。届时，将有5项电网工程在年内竣工，18项电网工程全面推进，提高顺德电网的供电能力。
顺德区副区长、经济促进局局长苏伟波表示，将大力支持顺德电网建设，并要求顺德要积极探索智能电网建设。记者了解，智能电网是以先进的通信技术、传感器技术、信息技术为基础，以电网设备间的信息交互为手段，以实现电网安全、可靠、经济、节能、互动为目的的现代化电力系统“顺德在软硬件上都具备了条件，智能电网可以满足客户更高层次的需求。”顺德区供电局工作人员介绍。
会上，苏伟波代表区政府与供电局签订了框架合作协议，并与10个镇街签订了责任书。苏伟波表示，今后区政府将进一步强化电网建设领导职责和功能，同时还要加强过程管理和督办机制，做到定期考核、定期排名、定期通报；对工作扎实、成效显著的镇街继续给予表彰奖励。“对因工作失误、失职，造成电网建设项目延期的，要给予通报批评，造成严重后果的，追究相关负责人的责任”。
他山之石
错峰用电倒逼浙企转型
每到盛夏，随着用电高峰的到来，困扰企业的“用电难”问题总是挥之不去，拉闸限电、错峰用电早已屡见不鲜。在江浙，不少高耗能企业迫于政府的限电政策，走出了一条节能减排的转型升级之路。
作为浙江省最大的水泥企业，三狮集团年耗电量一度达到4.9亿千瓦时，未雨绸缪的三狮早在2005年就开始研发运用纯低温余热发电机。目前，三狮除了已建成的4套纯低温余热发电机外，还在投建其余6套发电设备。如果10套设备全部运转，三狮集团每年生产1200万吨水泥，可以发电3.84亿千瓦时，创经济效益2.11亿元。
义乌的“浪莎”也是用电大户，每月用电量为六七百万度，不仅电费高昂，还会在用电高峰时面临限电的风险。为了减少成本压力和限电带来的风险，浪莎集团与浙江大学合作开发变频技术，不仅每年可节电20%，还能减少上千万元的电费支出。
有关专家指出，随着经济发展的不断加速，电网建设不一定能够满足所有企业的用电需求。政府采取错峰用电也是无奈之举，但同时也意味着加工制造企业粗放型的发展模式肯定会被淘汰，企业应当抓住时机完成内部的转型升级。
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