日本核危机搅动国际新能源市场

日本核危机尚未结束，国际新能源市场已经是风生水起。欧洲各国先后爆发的“反核”或“闭核”示威游行此起彼伏，全球股票市场核电板块下行，而太阳能光伏、风能等市场股价持续走强，保利协鑫能源控股有限公司总裁工作部总经理费忠表示：“日本核泄漏事故给核电产业发展带来不利影响，这为太阳能光伏、风能等其他新能源产业带来了发展机遇，，但其对全球新能源市场有多大影响目前尚待观察。”

核电发展的不平征途

谈起核电，人们自然就联想起1979年美国的哩岛核电站核泄漏事件和1986年前苏联切尔诺贝利核电站核泄漏事故，这两次事故让人们铭记了核泄漏犹如猛虎出笼的巨大破坏力。三哩岛事件让美国国内核电建设停滞了三十年，奥巴马执政后推出“核电复兴”能源战略，将发展核电纳入其能源战略中的重要内容之一，但是至今，美国启动核电建设仍然举步维艰。前苏联切尔诺贝利核电站泄漏,对欧洲大部分地区的放射性物质污染让欧洲核电建设也基本停滞。现在，以中国为代表的大规模核电站建设才让全世界重现核电建设的复苏迹象。但是核恐怖仍然深埋人们的心中。

日本核泄漏事故发生后，欧洲各国爆发的“反核”示威游行，让各国政府先后宣布放缓或重审其核电发展策略。亚洲开发银行高级能源和碳融资专家沈一扬对《中国联合商报》表示：“核电发展从来都不是一路坦途的，日本核泄漏为中国不断高涨的大规模核电站建设泼了一盆冷水，让中央政府重新来审视中国‘十二五’期间几十座核电站的建设计划，以后国家新建核电站将面临更加严格的安全审批。”

国家核电技术公司党组书记、董事长王炳华认为，随着我国在建和拟建的核电项目规模不断扩大，人才、燃料、装备制造、安全监管等制约因素开始凸显。如果不顾实际条件，过多过快上马核电项目，无疑会牺牲技术先进性和长期安全性。

因此国家能源局、国家核安全局等机构正在加快编制核安全规划，该规划获批后才会恢复对核电项目的审批。

中国能源研究会副理事长兼秘书长鲍云樵表示，审批通过的国家核安全规划将具有非常高的核安全要求，因此，未来一段时间国内的核电项目的审批速度可能会放缓，核电建设也会有微调，但从国家大力发展新能源大方向来看，我国发展核电的长期战略不会受到多大影响。

中国核能行业协会副秘书长冯毅也表示，“日本核电站爆炸是对全球核能界的挑战，但它是在超强自然破坏力之下发生，我国发展核能力的基本趋势不会因噎废食。”核电发展的不平征途只会让世界不断提高核电的安全性。

光伏、风电的新机遇

由于同属替代能源的光伏、风电对核电具有相当的替代作用，日本核泄漏事件发生后，股票市场核电板块遇冷，太阳能光伏和风能等板块上行，3月11日后的几天里，以英利绿色能源、晶科能源为代表的光伏板块逆势上扬，以金风科技(002202,股吧)、华锐风电等为代表的新能源公司的股票也表现出众。

沈一扬认为，核电虽然具有众多优点，但是核安全事故也将是灾难性的, 因此未来发展核电的门槛预计将会提高。尽管国家未来会对核电项目审批更加审慎，但目前是否会因此加快光伏、风电等新能源行业发展，还不能下结论。

东方证券新能源分析师邹慧指出，尽管外界担忧核电的安全性，但非化石能源占比不断提升却是人类发展的必然要求，因此，除核电外的其他非化石能源未来可能迎来发展良机。

邹慧认为，在可供选择的非化石能源中，除了核电外就是光伏、风电、水电、生物质发电。相比而言，光伏具有安全性最好、储量最为丰富、发电质量稳定、对环境友好等特点，主要劣势是短期成本过高，而这可以通过政府投入来弥补。因此，我们认为长期来看光伏可能进一步得到各国政府的重视。

公开数据显示，核电在美国、日本、法国、加拿大等国能源市场占有重要的位置，一旦关闭过多的核电站，势必造成国际能源市场供应吃紧，将很可能无法满足相关国家的工业和民用需求。于是不得不大力发展光伏、风能等新能源。于是国内一些新能源企业尤其是光伏企业乘势大幅提升产能。

但是沈一扬指出，风能、光伏尽管得到各国重视，但并非在世界能源市场占据主导。日本核泄露事件给风能、光伏产业带来发展契机，但也有可能是暂时的。如果欧美等国为确保能源供给长期稳定，仍可能保留很多的核电站，在提升核电站安全性后仍然可能继续开始建设核电项目。届时，盲目扩产将让国内企业陷入产能过剩的困境。

近年来日本能源消耗呈现持续负增长，到2009年其能源消费总量为4.64亿吨油当量，占全球能源消耗量的比重从2001年的5.4%下降到了4.2%，日本对国际能源市场的影响日益下降，因此对全球的能源消费需求不会产生重大影响，但核泄漏导致的核危机将会对全球能源格局产生深远影响。

目前国际核电市场中，日本核电企业对全球核电市场有很大的影响力，日本日立公司与美国GE公司合并了核电业务。日本东芝公司已经完成收购西屋77%的股份，日本三菱重工也与法国核设备供应商阿海珐集团组成战略联盟，日本核泄漏让三大日本核电巨头形象受损，致使全球核电遇冷。短期来看，这为太阳能光伏和光热、风能、地热能、生物智能等提供了更大的发展空间。

对于核能遇冷，是否会刺激国内新能源企业提高原定的目标，英利集团宣传部郜国强表示，英利冷静关注日本核泄露事件，但不会改变原定的“十二五”目标，即到2015年达到6.5GW的产量。

费忠表示，日本核泄漏对全球新能源市场的冲击并没有人们所想象的那么巨大，保利协鑫近年发展良好，今年仍然会按照集团原定的发展规划进行生产，不会在原定的发展目标上增产，如果有变化也会第一时间通知媒体。

3月16日我国发布的“十二五”规划纲要明确提出：到2020年我国非化石能源将占一次能源消费的15%，其中核电将贡献4%的比重。

沈一扬指出，由于核电的固有优点，日本核危机后，我国预计对新建核电站项目将进行更加严格的安全审批，同时,与此的相关安全规范也将会更加严格。按照“十二五”规划，我国未来仍然会以一定规模发展核电，世界上能源需求较大的国家也会如此。因为日本核泄露事故的发生，以及各国对提升核电安全所采取的举措, 核电的建设和发电成本都会提高。

鲍云樵则认为，受日本核危机影响，我国可能会下调核电规划目标。如果我国下调核电规划目标，则可能为水电、风电、光伏等可再生能源的开发提供更大的空间，11.4%比重的内部分配也将面临变局。但在我国现有的新能源发展体系下，太阳能、风电、水电的大规模开发利用都是各有各的“难题”。这将增大我国实现在哥本哈根大会上提出的节能减排目标的难度。

沈一扬还指出：风能、光伏等可再生虽然日渐得到世界各国的重视，但就目前在国内的发电市场所占比例而言，规模仍然不算大。核能的开发利用虽然因为这次核危机而暂时遭遇挫折，但如在建造和运行的过程中加强风险控制和安全管理、在当今世界石油、天然气资源面临枯竭，核电依然具有着无法忽视的潜力。

受日本核泄露事故的影响，全球再次掀起了反核浪潮，多个核电大国表现出重新认识核电安全的迹象。但并没有对全球新能源格局造成很大的改变。

外媒报道称，德国外长韦斯特韦表示，日本发生核安全危机这不仅会对德国的能源政策产生影响，而且会对国际社会对核能源的立场产生影响。此前，德国总理默克尔宣布，暂停2010年通过的核电站运营期限延长计划。

核电大国法国虽然国内反核声浪很高，但法国政府尚未有收紧核电计划的迹象，而是反复强调将会更重视核电安全。法国能源部长贝森称，法国核电厂将考虑所有可能的风险，并正在为可能发生的最坏情况做准备，但他同时强调了核能利用给法国带来的益处。

核电是美国奥巴马政府“能源新政”中的重要组成部分，目前美国并没有表态要关闭核电站，意在表明并没有放弃发展核能的政策。