中国电荒凸显调结构谎言

近期，“电荒”呈现开始向全国蔓延的趋势。表面上看，是煤电联动机制的不顺畅，但各省高耗能重工业的反弹无疑是造成“电荒”的直接推手，这凸显出所谓的调结构只是一个美好的谎言。

宏源证券首席经济学家房四海告诉《证券市场周刊》记者，浙江省今年夏季用电最大缺口可能是400万千瓦，明年夏季用电缺口可能达890万千瓦，缺口非常大。

据国家电网湖南省电力公司介绍，目前湖南省用电负荷维持在1400万千瓦左右/天，而统调可供负荷只有1000万千瓦/天，日电量需求约2.8亿千瓦时，日可供电量只有2亿千瓦时，电力缺口400万千瓦/天，日电量缺口8000万千瓦时，均占需求量的29%，缺口将近1/3。

煤价的大幅上涨，使得电厂不愿多发电。安信证券宏观分析师尤宏业接受记者采访时认为尤宏业，“目前煤电联动的机制没有理顺，发电的利用效率不高。由于电价是受到控制的，但在资源价格大幅上涨的情况下，发电成本提高，电厂发电越多，亏得越多，电厂自己也不愿意多发电。”

中国电力企业联合会发布的《2010年度电力监管报告》显示，从2008年开始，全国五大发电集团（华能、大唐、华电、国电、中电投）火电连续三年累计亏损分别都在85亿元以上，合计亏损达600多亿元。

但煤电联动机制的欠缺也不是今年才有的现象，为什么今年“电荒”如此严重？接受本刊记者采访的多位专家都认为，高能耗行业的大幅反弹，是造成“电荒”的一个关键原因。

2010年底，由于受到“节能减排”政策的影响，重工业增速大幅减缓，2010年12月重工业增速为13.7%，仅比轻工业增速略高0.7个百分点。而今年一季度，重工业增速出现了较大幅度的反弹，3月份重工业增速为15.8%，比轻工业增速高了2.8个百分点。

2010年底，政府强压高耗能企业，如今它们就如脱缰的野马，焉能不反弹。

从一些“电荒”重省的数据看，今年一季度浙江省重工业增加值增长13.7%，而化工、有色金属制造等高耗能产业的用电增幅高达20%。湖南省一季度重工业实现增加值1039.63亿元，同比增长25.5%，轻工业实现增加值450.90亿元，增长14.7%，增速比重工业低10.8个百分点；而2010年湖南省重工业增速仅比轻工业增速高5个百分点。

调整经济增长结构，减少高耗能企业，已经是呼吁多年的政策，“电荒”折射出在GDP驱动下的调结构谎言。