安徽：拉闸限电与“电煤保卫战”提前

一般在6—7月份进入有序用电黄色预警状态的安徽，今年却在5月9日提前进入

全国性电荒提前到来，作为能源大省的安徽也未能幸免。5月9日，安徽省电力公司正式发布电网黄色预警信号，启动有序用电预案，重点对违规建设、淘汰限制类及其它高耗能企业实施错避峰。当天，全省各地采取轮休错峰、负控限电以及企业自主让电避峰等手段，实现错避峰73万千瓦。

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一直以来，安徽省电荒主要发生在迎峰度夏时期，而本次电荒不但一反常态提前“光顾”，并且电力时段性缺口增大。

缺口250万，黄色预警提前启动

“2011年，将是近几年来我省电力供需形势最为严峻和困难的一年。”在日前召开的安徽电网2011年度迎峰度夏工作汇报会上，安徽省经信委与安徽省电力公司做出了一致性判断：经济和用电需求保持快速增长，在新机组投产少、电煤供应紧张、工程建设难度大、华东电网整体缺电等诸多不利因素下，安徽今年电力迎峰度夏任务十分艰巨。

“今年夏季电力供需平衡缺口增大，预计夏季最大缺口将达250万千瓦，安排企业错避峰和有序用电难度增加，迎峰度夏电力供需形势将更加严峻。”安徽省经信委电力处调研员夏鸣在接受中国经济时报记者采访时说。

250万千瓦的供电缺口对安徽来说意味着什么呢？记者从安徽省电力公司了解到，2011年，安徽全省最高用电负荷将达2250万千瓦，而2010年安徽用电最大负荷仅为1871万千瓦，2009年最大负荷1596万千瓦。也就是说，2009年至今，安徽最大用电荷增长近500万千瓦。但在此期间，电力装机容量却增长极为有限。据安徽省电力公司介绍，安徽电力装机容量曾在2007年和2008年增长较为迅猛，此后增速趋缓。2011年除了在来安有一座总装机容量为25万千瓦的风电场并网运行外，只在铜陵新投运一个百万千瓦火电机组。这意味着发电远跟不上用电步伐。

正因如此，一般在6—7月份进入有序用电黄色预警状态的安徽，今年却在5月9日提前进入。

缺煤和用电激增是本次电荒“罪魁祸首”

“从前三个月电力运行情况来看，煤电运保障工作仍是今年电力迎峰度夏的关键”，夏鸣说，目前，安徽四大矿已与主要发电企业签订了2011年的电煤合同，将保障全省80%的电煤供应，但仍有20%的电煤需要发电企业进行自购。与此同时，市场煤价格继续攀升，进一步加大了发电企业运营成本。

安徽省电力公司得出的数据则更为悲观，80%合同兑现率已是高额，皖能铜陵、华电六安、池州九华、国电铜陵、国投宣城等5家电厂3月份合同兑现率不到60%。

另一方面，安徽用电量特别是工业用电量大增。今年1—3月份，全省全社会用电量290.63亿千瓦时，同比增长15.40%，其中工业用电量203.00亿千瓦时，同比增长30.46%；最大用电负荷1742.21万千瓦，增长16.17%。另外，全省17个市中7个市用电增长率超20%，黄山、亳州和六安用电量增速超过30%。

对全国来说，电企与煤企僵持的格局不变，决定了电荒将在一定时间内存在，安徽不能独善其身。另一方面，对安徽来说，依靠节能改变电荒道路也将十分艰辛。

“安徽能源资源型产业比重较高的省情短期内难以改变”，安徽省经信委节能与综合利用处副调研员赵德表示，当前，高耗能的重化工业正处于加速发展阶段，各地将有一批重化工项目陆续建设开工或建成投产，安徽仍将长期面临高耗能行业能源消费增长较快的压力，部分地区重点用能企业能耗增长较快。另一方面，进一步挖掘工业节能潜力的难度加大。“十一五”期间，安徽单位工业增加值能耗下降40.7%，约为单位GDP能耗降幅的2倍，工业节能降耗取得显著成效，化解了一、三产业和居民用能上升的沉重压力。从目前情况看，安徽节能工作过度倚重工业造成的工业节能超负荷运行难以为继，从技术、资金、项目、管理等方面分析，“十二五”工业节能空间必然收窄。