内蒙古提高风电开发准入条件 运营主体将大幅减少

就在多个省市为提前到来的“电荒”发愁之时，能源之都内蒙古却开始着手为持续升温的风电开发热“降温”。内蒙古能源开发局局长王秉军日前表示，内蒙古将提高风电开发准入条件，大幅减少开发运营主体。

据王秉军介绍，内蒙古从今年起将提高风电开发的准入条件。通过优化风资源配置，对现有企业重组、兼并、联合、托管减少开发运营主体，推动资源向大企业集中。拟将风电企业控制在２５家之内，分散接入仍可由中、小企业开发。同时鼓励各大型电力集团公司加强技术创新和管理创新，提高风电建设和运行管理水平。

“各大企业的风电开发热情和预期目标已远远超过了可提供的开发规模，再不改善这种局面，弃风问题将进一步加剧，甚至会导致风力开发企业全盘亏损。”王秉军说。

资料显示，截至２０１１年３月底，内蒙古风电装机容量为１１４０万千瓦，占全国风电装机容量的３０％以上，稳居全国各省（区、市）第一位。

然而，由于受外送通道不畅和上网困难等因素制约，内蒙古始终深陷“有力发电，无处送电”的窘境，大量风电不能消纳，产能浪费现象惊人。国家电监会不久前公布的专项调查结果显示，仅２０１０年上半年，内蒙古未收购的风电电量就超过了２１亿千瓦时，占全国未收购电量的７５％以上。

与此同时，参与内蒙古风电开发的多家国有大型发电企业下属项目公司数量庞杂，开发主体较为分散，在影响集团内部管理运营效率的同时，也在一定程度上造成了市场的混乱。

为改变这种局面，内蒙古制定了《推进风电企业整合减少主体指导意见》，希望引导风电产业朝更加理性的方向发展。

分析人士指出，内蒙古风电业此番整合势必会给中小企业带来“出局”压力，但也会给业内一些资金充沛的企业带来新的发展机遇。

“优胜劣汰会使整个行业进入良性循环，我们将积极参与整合，整合对象是那些待建的风电场。”汇通能源总经理米展成表示，作为目前唯一的民营风电运营领域上市公司，虽然也面临资金成本和弃风等压力，但他们表示不会因为产业整合而退缩。

“困难毕竟是暂时的，公司上下一致认为风电产业前景广阔，我们将借此机会进一步加大风电建设投入，在整合中谋求更大的发展。” 米展成说。