2011年迎峰度夏错避峰有序用电方案（试行）

一、今年供电形势预测

1. 全省及金华用电缺口情况。根据省经信委发布的信息，预计2011年全省全年电力供需形势相对趋紧，夏冬季高峰电力均存在一定缺口，其中7、8、9三个月最大缺口为600万千瓦左右，若遭遇极端天气、发电机组故障及外购电回购等情况，缺口可能进一步拉大。金华电网90%以上电力来自省网供应，预计今夏网供最高电力需求达到500万千瓦，省网分配用电指标预计在400万千瓦左右，缺口为100万千瓦左右。

2. 我市用电缺口情况。今年由于经济迅猛发展，我市电网用电负荷节节攀升，今年6月最高负荷已达48.2万千瓦。2010年夏季我市最高用电负荷为46万千瓦，按20%增长率预计，今年夏季我市最高用电负荷为55万千瓦左右，最高缺口将在15万千瓦左右，形势非常严峻。

3. 今年夏季分配我市用电指标情况。去年夏季用电高峰时段，金华给我市用电指标平均为37-39万千瓦（横店热电顶峰发电期间，指标为39万千瓦左右）。今年到目前为止，给我市的用电指标为33-36万千瓦左右。6月15日以后，省电网给金华电网的用电指标比例由原来的10.74%下调为10.39%，减少0.35个百分点。金华电网对各县市用电指标也将作相应调整，乐观估计，到时给我市的用电指标能维持在以前的水平每日约33-36万千瓦，届时最高用电负荷缺口将超过15万千瓦以上，缺口电量占分配指标比例在40%以上。用电形势非常严峻。

为确保用电高峰时段少拉线，争取不拉线，按照“停机不停线”和“先生活、后生产”的原则，按11万的用电缺口编制如下迎峰度夏错避峰有序用电方案。

二、错避峰有序用电原则

1. 所有无证、无照、无税收企业，用电高峰时段（7：00-24：00，下同）全部停止生产用电。

2. 2010年用电量120万千瓦时以上（含）的规模以下企业，7、8、9三个月用电高峰时段全部停止生产用电。

3. 2011年列入关停名单的5家砖瓦窑企业，从7月份起全部停止生产用电。

4. 2010年单位电产税收低于0.2元/度（含）的规模以上企业（主营收入500万元及以上）和高耗能重污染企业，7、8、9三个月用电高峰时段按开一日轮休一日执行错避峰用电。

5. 其它企业按开二日轮休一日执行错避峰用电。

6. 晚上用电高峰时段，霓虹灯、广告灯厢、灯牌等一律停用。路灯除双岘路、南市路、东街、西街、吴宁东西路、解放路、人民路、南街、中山路、江滨北路开一侧停一侧外，其他一律关闭。

7. 宾馆、饭店和商场等非工业用户，从7月份起每月用电量以去年7月份用电量为基数下降30%。

8. 全市建筑工地从7月份起，每周停产一天。施工时，混泥土浇注等作业尽可能安排在11：00-12：30。

三、其他有关事项

1. 企业在晚上12点到次日凌晨7点期间可安排生产。

2. 企业错避峰轮休日，用电高峰时段所有生产设备用电必须全部停止，只允许保留正常的生活用电。

3. 企业不执行错避峰有序用电方案，轮休日用电高峰时段生产设备用电应停未停的，第一次违规处理，强制停电3天；第二次违规处理，强制停电5天；第三次违规处理，强制停电10天。并对不执行错避峰有序用电方案的企业，在新闻媒体上公开通报批评。

4. 7、8、9三个月用电高峰时段，镇乡街道要鼓励企业把生产时间调整到晚上12点到次日凌晨7点。这些企业的用电负荷由镇乡街道报市有序用电办审核后，可支配给本镇乡（街道）其它企业使用。

5. 上级用电指标及错避峰时间段发生变化时，上述错避峰有序用电实施方案也将相应调整，并及时通告。

6. 应急预案另行制订。

四、相关部门职责

1. 各镇乡、街道和城北工业新区负责做好辖区内工业企业的错避峰有序用电的具体方案实施工作。

2.有关部门负责非工业用户的错避峰有序用电工作。经信局：负责大电网有序用电管理协调，负责全市科学用电、合理用电、节约用电工作，审核有序用电方案、超供电能力拉电序位，负责日常有序用电、节能监察和考核工作。供电局：协助市政府做好全市有序用电管理工作，负责电网电力调度和有序用电的日常管理，做好有序用电方案的具体实施工作指导和督促各乡镇街道按错避峰有序用电方案的具体实施工作。建设局：负责督促路灯除双岘路、南市路、东街、西街、吴宁东西路、解放路、人民路、南街、中山路、江滨北路开一侧停一侧外，其他一律关闭措施执行到位。城管局：负责督促晚上用电高峰时段，霓虹灯、广告灯厢、灯牌等一律停用措施执行到位。旅游局：负责督促宾馆、饭店等落实有序用电措施。商务局：负责督促商场、超市等落实有序用电措施。市公安局：负责维护有序用电时期的治安和交通秩序。建管局：负责督促建筑施工单位每周停一天错避峰用电执行到位。安监局：负责监督有序用电时期安全事故的查处落实工作。市信访局：负责做好群众关于有序用电管理的信访工作。宣传部门:负责刊登用电形势信息以及报道市政府有序用电的各项举措，做好相关政策、措施的宣传和引导，取得全社会的理解与支持。

五、实施错避峰有序用电工作机制

为加强对全市错避峰有序用电工作的组织领导，建立健全以政府总抓，部门联动配合，镇乡街道具体落实的工作机制，按职责分别成立相应工作小组，

（一）市有序用电工作督查组

由市政府领导带领市委办、市府办、监察局、经信局、供电局、统计局等相关部门，分组对各镇乡、街道及工作指导组的工作落实情况进行督查。

职 责：负责全市有序用电的监督与检查，以机关执行力建设的要求，督促错避峰有序用电方案的实施到位，对违反规定和工作不力的行为进行处理和问责，并在新闻媒体上通报批评。

（二）机关部门有序用电工作指导组

经信局、供电局、公安局、财税局、商务局、国税局、工商局、旅游局、城管局、建管局等单位参与，部门联动配合，做好有序用电工作指导、协调、处置工作。

职责：指导各镇乡、街道落实企业有序用电方案，检查措施到位情况，协调解决企业有序用电有关矛盾与问题。对超指标违反用电的企业，经告知仍不整改或整改不到位的，按要求组织实施好强制停电措施。对不配合执行有序用电的企业进行税务评估，对存在用电与产出不成比例的企业进行必要的税务稽查。

（三）各镇乡街道建立有序用电工作组

各镇乡、街道牵头，当地各工商所（分局）、税务所（分局）、供电所、派出所等单位参与，将各所辖区内企业有序用电工作落实到位。

职 责：负责有序用电方案的落实和组织实施，及时统计上报有序用电情况，协调解决企业有序用电措施与问题。

六、本方案自上级下达有序用电通知日起开始执行。

东阳市有序用电办公室

二O一一年七月五日