解读《内蒙古电力公司2010社会责任报告》

内蒙古电力（集团）有限责任公司（以下简称“公司”）高度重视企业社会责任工作。2006年在全区国有企业中首家发布社会责任报告，2009年5月21日，内蒙古自治区政府新闻办发布了第二份社会责任报告，2011年7月29日上午，内蒙古自治区政府新闻办再次召开新闻发布会，向全社会发布《内蒙古电力（集团）有限责任公司2010社会责任报告》，这是该公司第三份社会责任报告。

制定社会责报告的背景

制定并发布内蒙古电力公司社会责任报告，在当前深入落实科学发展观，建设和谐企业，开展争先创优活动的大背景下，是从以下四个方面进行剖析和认识的。

履行社会责任是内蒙古电力公司深入贯彻落实科学发展观的最佳实践。深入贯彻落实科学发展观，要求企业在改革发展过程中，充分考虑各利益相关方的诉求，强调资源节约型、环境友好型企业建设，追求全面协调可持续发展。履行社会责任，是企业坚持以人为本、科学发展，在追求经济效益的同时，对利益相关方和环境负责，实现企业发展与社会、环境的协调统一的客观存在。因此，履行好社会责任是企业深入贯彻落实科学发展观的最佳实践。

履行社会责任是各利益相关方对公司的殷切期望。国有企业除承担经济目标之外，还担负着非经济目标的重要责任。公司作为自治区国有企业的主力军、排头兵，处于关系自治区能源安全和经济命脉的重要行业和关键领域，在内蒙古自治区经济社会发展中发挥着举足轻重的作用。社会对国有企业履行社会责任的期望很高，公司充分发挥履行社会责任的表率作用，也对社会有着很强的示范和引导作用。作为在行业中具有一定的竞争力和重要影响力的国有企业，积极履行社会责任，既是公司的使命和责任，也是有关各方对公司的殷切期望和广泛要求。

履行社会责任是公司可持续发展的必然选择。履行社会责任，把社会责任的理念、实践和国有企业的履责要求全面融入公司发展战略、企业文化体系、企业生产经营各环节，有利于创新公司发展理念、转变发展方式，有利于激发创造活力、提升品牌形象，有利于提高企业员工素质、增强企业凝聚力，提升公司发展质量和水平，是公司可持续发展的必然选择。

履行社会责任是公司强化经营管理的重要工具。公司是对自治区乃至全国经济具有重要影响力、带动力的大型企业，每天为千家万户提供动力能源和光明，大企业应当担当好大责任。制定并发布社会责任报告，履行好国有企业的社会责任，向社会展示负责任、受尊敬的企业形象，已不仅仅是企业负责任的表现，而且成为企业强化经营管理，确保战略目标实现的一个重要战略工具。

2010社会责任报告主要内容介绍

社会责任报告的编制流程。编制公司社会责任报告，大致经历“资料收集与分析、报告框架策划、报告编制与设计、报告内部审核、多方征求意见、报告修改与完善、公司领导层审定、第三方独立审验、组织报告发布会”等重点工作流程。围绕流程，我们紧张有序地开展了一系列的重点工作。一是收集报告主要议题。分析研究历年工作会职代会等重大会议材料，重要文件精神，提炼收集有关显著影响公司综合价值创造效率与效果的重大议题、关键利益相关方高度关注的议题、社会普遍关注的议题以及具有鲜明地区特色及公司特色的议题，初步确定报告的主要议题。二是确定报告主体框架。赴国网公司社会责任处，学习了解国网社会责任报告发布情况，报告主体内容，报告基本框架，以及报告的创新之处。学习吸收国网公司报告的框架与内容，结合公司实际及明确的主要议题，确定公司报告的主体框架。三是收集报告主要材料。根据确定的重点议题及报告主体框架，作出任务分解，将内容细化分解到各相关部门，请各相关部门配合提供具体材料。四是制定报告初稿。紧紧围绕社会责任报告的理论与实践，将收集到的大量素材进行总结、提炼、多次加工，合入报告中，形成报告初稿。五是多方反复征求公司领导、相关部门的修改意见。将报告初稿呈公司领导、相关各部门，征求各方的修改意见，经多次修改后逐渐完善。六是确定报告终稿，组织报告发布会。七是收集相关方对报告的反馈意见。社会责任报告发布后，组织报告在各报纸、电视等主流媒介进行传播，多层面收集各界对报告的反馈意见，提出持续修改建议，在未来的社会责任报告中进一步提高完善。

2010年社会责任报告的主要内容介绍。公司2010社会责任报告主体包括四个部分内容。第一部分是公司概况，介绍了“公司概况”与“回望十一五”。第二部分是共同责任篇，包括“科学发展责任、安全供电责任、卓越管理责任、科技创新责任、沟通合作责任”五项责任。第三部分是特定责任篇，包括“优质服务责任、服务三农责任、员工发展责任、伙伴共赢责任、企业公民责任、环保节约责任”六项责任。第四部分是发展与展望，包括“十二五”发展与展望及第三方评价报告。报告全文87页，3万余字。

报告指出，内蒙古电力公司履行社会责任，立足于公司所处的外部环境和电网企业实际，推进公司发展方式转变与电网发展方式转变，协调、平衡公司与利益相关方的关系，最大限度地激发利益相关方合作推进企业和社会可持续发展的积极性、主动性和创造性，以实现经济、社会和环境综合价值最大化的目标。

报告深刻阐述了公司作为关系自治区能源安全和经济命脉的重要骨干企业，作为一个对社会具有重大影响力、对经济具有重大带动力的能源企业，如何自觉履行好国有企业的社会责任，保证向全社会提供更安全、经济、清洁、可持续的电力供应，建设一个负责任、受尊敬、敢担当的企业形象的战略思想和责任内涵。高度概括了“十一五”期间公司在服务于自治区能源基地建设和经济社会发展进程中取得的突出成就，明确提出“十二五”发展目标及2011年重点工作。

2010社会责任报告总结了公司“十一五”期间社会责任理论框架体系，涉及内容更丰富，含义更广泛，分类更细化，让政府、客户及各利益相关方能够更加客观详尽地了解公司生产运营情况。同时报告首次增加了第三方评价，体现了报告的公正性和客观性。第三方中能国源（北京）咨询有限公司按照相关标准对于本份社会责任报告进行评价打分，认为是一份代表国内领先水平的企业社会责任报告。

该报告一是体现了严谨的社会责任体系理论架构。报告基于对公司履行社会责任基本内涵的概况阐述，从共同责任到特定责任，从科学发展责任到企业公民责任，明确提出了十一类责任，其结构明确、层次清晰、内容完整，充分体现了公司丰富而详实的社会责任体系内涵。同时，公司针对每一项责任都有明确的履责主题和工作思路，回应了每一利益相关方的关注，最大限度地创造了综合价值意愿、行为和绩效。二是报告包含了实质的社会责任体系内容。报告系统识别了公司可持续发展的战略议题，披露了可持续发展的关键绩效信息，反映了公司对经济、环境和社会方面的重大影响。报告紧密结合自治区经济高速发展和内蒙古电网实际，强调了“服务于自治区能源基地建设和经济社会发展”的履责主题，并围绕公司的整体任务和战略、利益相关者的关注点、广泛的社会期望，以及公司对合作伙伴及消费者的影响等方面进行探索，实施全面社会责任管理，推进可持续发展的价值理念和重大实践。三是报告构建了形式友好、可读性强的主体架构。报告的撰写选择了符合公司文化特色、便于公众解读的行文模式，在主体结构上体现了策略简介、行动方案和运作指标三大方面，在每一项具体责任展现上，分别展示了社会责任业绩（运作指标）、具体思路、措施（管理策略）和突出案例，整个报告文字简洁、数据翔实、图片直观、设计新颖，检索便捷，使广大读者在众多资料中快速获取所需信息。四是报告形成了有效的社会责任信息沟通机制。报告中将沟通交流作为社会责任管理的重要内容之一，公司建立了从信息输出到信息反馈的有效沟通渠道和方式，主动与自治区政府、监管部门、客户、伙伴、员工、媒体等相关方进行沟通，改善了企业社会责任活动效果，有效建立了公司与利益相关方的信赖关系。

下一步工作打算

一是建立企业社会责任内部管理体系，把责任要求融入企业运营的全过程。公司各单位要高度重视社会责任工作，把履行社会责任作为公司战略管理的重要组成部分，全面融入日常业务工作。要切实加强对企业社会责任工作的组织领导，建立健全组织保障机制，明确社会责任工作归口管理部门，整合资源，协调各方，强化社会责任工作的检查与考核，加强对外沟通和宣传，明确各部门、各层级的社会责任工作职责，确定工作标准和程序，全面加强社会责任工作。

二是切实加强社会责任工作的总结、宣传和对外交流。公司各部门、各单位要从履行社会责任的要求出发，系统梳理各项工作，加强有关社会责任实践的策划、统计、分析、提炼和考核，并建立常态工作机制；要注重发现、培养、树立和推广社会责任工作典型，大力宣传公司在履行社会责任方面的成效和进展，增进社会各方面对公司工作的认识和理解；充分利用信息化手段，在公司网站开辟社会责任工作专栏，构筑统一的学习交流和对外沟通平台，实现信息和成果共享，使其成为总结推广公司社会责任实践的重要窗口，促进社会责任工作水平的全面提升；加快建立顺畅的对外沟通机制和渠道，加强向国家有关部门和自治区党委政府的汇报沟通，广泛听取社会各界的意见和建议，积极参与重大社会责任活动，促进企业社会责任工作健康发展。

三是大力开展社会责任全员培训。公司总部和各单位要按照深化社会责任工作的总体要求，制定和实施社会责任培训计划，纳入公司教育培训的总体规划和年度计划。以强化社会责任理念和认识为重点，采取集中培训、远程教育等多种方式开展培训工作，确保培训的覆盖面和效果，不断提高广大干部员工履行社会责任的素质和能力。公司每位员工都要加强学习，转变观念，更多地由外而内地认识公司的使命和责任，深刻理解履行岗位职责与承担社会责任的紧密关系，积极促进公司内质外形建设，推动公司和社会可持续发展的协调统一。实现将社会责任理念融入公司使命、战略、文化和管理体系、管理流程和日常运营的全过程。

四是根植基层，创新开展社会责任工作管理试点。下一步，我们的想法是，将社会责任工作根植基层一线、重心下移，逐步在盟市电业局、供电分局、农电系统、多经企业等层面选择试点单位开展工作，探索基层企业全面社会责任管理的有效路径，以实现社会责任管理的“全员参与、全过程覆盖、全方位融合”目标模式。

公司选择试点单位总体上考虑三个原则：代表性、先进性和创新性。公司希望通过试点工作，进一步检验和完善企业社会责任管理体系，总结提炼不同层级推进社会责任工作的有效模式和宝贵经验，逐步建立起展示公司全面社会责任管理成效的不同层级示范窗口，做好企业社会责任管理的各项工作。