看国外漏油事故如何索赔

当康菲石油公司终于表示自己“需要考虑”赔偿问题时，事实上，它的同行们早已在世界各地为其作出了榜样。

美墨西哥湾漏油事故

BP可能倾家荡产

2010年4月20日，英国石油公司（BP）在墨西哥湾地区租赁的一个钻井平台发生泄漏，最终演变为美国历史上最严重的一次原油泄漏事件。共造成11人死亡，约500万加仑原油泄漏，近1500公里海滩受到污染。事件发生后，美国政府的多个部门都投入到救灾工作中。奥巴马当年5月22日颁布行政命令，宣布成立独立的总统委员会调查这一事故。

不过，奥巴马政府的这些措施给人一种“敲边鼓”的印象。而事故真正的主角BP最初的打算无非是一面尽可能淡化此事的危害，一面抓紧时间封堵漏油点。而在事件的发生、持续恶化和处理过程中，美国媒体积极参与挖掘事件背后的真相，并不惜给予涉事各方严厉批评，推动事件的处理更加透明。

美国媒体抨击BP眼中只有利益，风险皆在脑后。《纽约时报》曾援引BP内部文件指出，该公司管理层选择“深水地平线”油井套管时在两款产品中选定了风险较高的那款。《华盛顿邮报》则报道说，英国石油公司在开采过程中为了降低成本而简化流程，忽视潜在威胁。此外，该公司还曾刻意压低危害的严重性，并向公众隐瞒真实信息，在漏油量、对环境的影响甚至如何堵漏方面，BP都曾发表过后被证明是错误的说法。

在事件发生一个多月后，美国媒体对奥巴马应对和处理危机的能力也表示了质疑和批评。美国媒体还揭露，负责监管近海石油开发的内政部矿产资源管理局同油气公司的关系不正常。在舆论的强大压力下，矿管局局长伊丽莎白?伯恩鲍姆、近海能源和矿产管理项目副主任克里斯?厄于内斯先后离职。最终，饱受监管不力指责的矿管局被拆分为三个相互独立的机构：海洋能源管理局、安全和环境执行局和自然资源收入办公室。

委员会的最终调查报告认为，是BP及其合作伙伴所采取的一系列削减时间和成本的措施最终导致了灾难的发生，并最终将事故责任归咎于管理方面的疏漏。

数月内，奥巴马先后4次前往墨西哥湾地区察看灾情。白宫也不断重申英国石油公司必须为漏油事件的所有损失“埋单”。在美国各界的强大压力下，英国石油公司6月16日表示，将拿出200亿美元建立墨西哥湾石油泄漏事件赔偿基金。

此外，美国司法部也针对墨西哥湾漏油事件展开刑事调查，以确认涉事方是否违反了《清洁水法》、《石油污染法》以及《濒危物种法》等法律。如果被证明有罪，涉事方将被处以数十亿美元的罚款。

美国国会也没闲着。根据美国法律，原油泄漏事件的经济赔偿上限为7500万美元。此次事件发生后，美国国会投票通过了一项取消赔偿上限的议案。根据此议案，英国石油公司即将面临难以负担的巨额赔偿，甚至可能会“倾家荡产”。

法“埃里卡”号漏油事故

巨额赔偿毫不含糊

12年前，法国也曾发生原油污染海洋事件。那还是1999年12月12日，在马耳他注册的“埃里卡”号油轮在法国西北部布雷斯特港以南70公里处海域遭遇风暴后断裂沉没，船上2万多吨重油排入海中，导致该地区400多公里的海岸线受到污染，大量海鸟死亡，事故引发了严重生态灾难，对当地渔业、旅游业、制盐业等产业造成沉重打击。

法国海难调查部门认为，“埃里卡”号船体年久失修、严重腐蚀和船员驾驶不当是事故发生的主要原因。但事故随后的裁决却经历了漫长的历程。直到2008年1月16日，巴黎轻罪法庭才作出裁决，法国石油工业巨头道达尔集团对1999年“埃里卡”号油轮断裂沉没造成的严重污染负有责任，罚款37.5万欧元。道达尔和跟“埃里卡”号相关的其他三被告还须向法国政府、一些环境保护团体、受污染地区渔民、旅店经营者和地方协会等大约100名原告支付1.92亿欧元赔偿金。

道达尔方面虽然一再强调，根据1969年布鲁塞尔有关国际公约的规定，海难的责任和赔偿由船主而不是由租用者承担，但同时也不得不承认事故并非与其毫不相干。最终，道达尔方面还是接受了判决结果，同意赔偿。

法国做出判决后，法国前环境部长多米尼克?沃奈特表示：“这项判决表明，将"垃圾船"派到海上航行的组织必须承担相应责任。”沃奈特所说的“垃圾船”就是“埃里卡”号这样的旧式单壳油轮。

单壳油轮的失事率比双壳油轮高5倍，被不少环保主义者称为海上的流动炸弹。这种油轮有300多艘是日本在上世纪70年代用劣质钢材建造的，钢材的厚度严重不达标。

法国自“埃里卡”号油船事故后，开始迫使“埃里卡”这样的单壳油轮退役。时任法国总统希拉克强调，必须尽量避免如“埃里卡”号油轮所造成的灾害再度发生。法国政府有关部门严格检查海域中运输原油及沥青的船只，对船龄超过15年，未装置双层船壳的油轮，均列入危险名单予以驱离。