又闻火电“亏损”声

中电联近日发布分析报告称，7月，五大发电集团火电业务严重亏损，前7个月五大发电集团火电业务亏损180.9亿元。中电联认为“亏损的原因主要由于煤炭价格持续高位上涨，造成火电企业成本较快增加，使得火电利润同比大幅下降”。

联想起前一段时间，大唐集团公开表示建议对煤炭企业征收暴利税。这一系列举动又把人们引向了煤电之争这一老话题。

多年来，煤电博弈始终是经济学界关注的话题之一。表面上看来，煤电博弈的焦点是价格，而背后的深层次推手，则是两大行业历经十年改革发展，行业走势的此消彼涨。

今年上半年，在我国经济发展速度总体平稳的情况下，煤炭经济仍然保持了强劲的发展势头——全国煤炭产量达到17.7亿吨，同比增长12.7%，煤炭行业工业增加值同比增长18%，高于全国工业增加值近3个百分点。煤炭行业成为增速最快的工业行业之一。上半年，39家煤炭上市公司的平均销售毛利率为28.4%，有11家公司销售毛利率超过40%。

如果让时光倒回十年前，出现这一局面是绝对难以想象的。

那时，刚刚转型的国有煤炭企业下放地方管理，小、弱、低、散的痼疾使其根本没有话语权。走过了极不平坦的市场化改革之路，煤炭行业的市场化程度不断提高，而电力行业改革却裹足不前。

据中电联报告分析，造成火电负利润和经营困难的一个重要原因来自于过高的财务费用支出，而财务费用增加主要是因为火电企业资产负债率过高及因加息导致的贷款利率上升。据了解，上半年电力行业的利息支出已经超过同期的利润总额。

这也解释了近期环渤海动力煤价格指数连续下跌，而火电企业的亏损趋势并没有得到缓解的事实。

在前不久宁夏举行的“2011年中国能源化工金三角高峰论坛”上，中国煤炭工业协会分析认为，未来一段时期，我国煤炭工业将面临六大挑战。一是煤炭消费增长过快，生态环境约束加大。二是煤炭资源开发快速向西部生态环境脆弱地区转移，高强度开发煤炭资源给西部富煤地区环境带来影响。三是随着煤炭开采深度和强度的提高，对煤炭安全生产形成巨大挑战。四是资源保障程度低，长期稳定供应难度加大，全国已探明煤炭资源量仅占预测资源总量的23%左右，其中精查储量只有1800亿吨左右。五是我国煤炭的转化遇到很多市场和技术上的瓶颈。六是行业结构不合理，发展不平衡问题依然突出。

现实证明，影响煤炭行业发展的深层次矛盾依照，企业市场化道路还很漫长，远未到弹冠相庆的时候，切不可图虚名而招实祸。六大挑战折射出当前煤炭价格远未体现资源稀缺程度，而仅仅是恢复性上涨。其应该承载的安全投入、环境补偿、资源枯竭后的转型升级等因素远未纳入。从长远来看，身处通胀大背景下的煤炭企业，同样在经历市场准入门槛提高、安全投入加大、资源税逐步实施、边际成本加大等压力。

火电企业想要扭转如今的亏损局面，不能仅眼光向外，应把眼光向内，着力解决自身体制机制存在的深层次问题。煤炭企业也应以此为鉴，正视自己在发展过程中的问题，积极履行社会责任，防止社会上形成“煤炭行业是垄断行业，应对煤炭企业征收暴利税”的错误印象。