美新能源领军公司破产归咎谁

据美联社报道，9月1日美国太阳能公司索林佐(Solyndra)宣布停止生产并申请破产重组。该公司曾经受到美国总统奥巴马称赞并得到5亿多美元联邦贷款，是美国样板太阳能公司。这是一个月以来第三家美国太阳能公司进入破产保护程序，此前两家太阳能企业是SpectraWatt和Evergreen。三家公司的破产声明中都将公司崩溃归咎于全球激烈竞争，特别是来自中国同行的竞争。

奥巴马新能源政策遭质疑

索林佐（Solyndra）公司是一家专业商用屋顶太阳能系统制造商，以技术领先、设计新颖著称。2009年，美国能源部向索林佐（Solyndra）提供了高达5.27亿美元的贷款担保，使其在短时间内迅速成长为业内新星。《纽约时报》称之为“政策制定者的甜心”、“风投的宠儿”。破产前索林佐（Solyndra）拿到的风险投资累计超过10亿美元，《华尔街日报(博客,微博)》因此称其为“美国有史以来资金最为充裕的新兴企业之一”。它的破产则制造了“美国风投行业最大挫败”。

去年5月，美国总统奥巴马还曾专门拜访索林佐（Solyndra），并对该公司产品设计赞不绝口，称其是“保证美国经济增长当之无愧的引擎”。而现在美国《大西洋(600558,股吧)月刊》称，该公司的陨落让奥巴马的溢美之词显得无比愚蠢，并预言美国太阳能企业走下坡路已成大势之趋。

《纽约时报》认为，索林佐（Solyndra）破产事件很有可能进一步威胁到美国可再生能源补贴政策。奥巴马在不久前的美债危机闹剧中已向主张削减开支的共和党妥协，同意大幅减赤，舆论担心这将对依赖补贴的清洁能源产业产生负面影响。

奥巴马一直将“绿色工作”视为他经济复苏计划的重要环节，并致力于创造新的工作机会、发展新科技及更多有竞争力的产业。但据美国《华盛顿邮报》9月15日报道，奥巴马政府一项386亿美元的贷款担保项目原计划创造65000个工作岗位，但实施两年来仅增加了几千个工作岗位，因此，奥巴马对新能源企业的贷款担保就开始遭到质疑。

通常情况下，美国公司申请联邦贷款担保是通过商业银行运作，但索林佐（Solyndra）是个特例。它的贷款来自财政部直属银行联邦融资银行，相当于直接从政府手中拿到了巨额贷款。因此，索林佐(Solyndra)遭遇破产更进一步使奥巴马政府在新能源政策上雪上加霜。联邦众议院表示，将成立调查小组对这数亿美元政府贷款进行调查。

众议院能源和商业委员会下属的调查委员会主席斯蒂恩斯称，索林佐（Solyndra）破产显示出政府在花钱上“欠考虑”，“在一个没有国际竞争力的企业身上砸下5.35亿美元已不是简单的浪费问题”。

中国同行被指是“罪魁”

索林佐（Solyndra）在破产声明中将公司破产归咎于全球需求下降及竞争过于激烈等原因，特别是来自中国同行的竞争。Evergreen Solar和Spectra Watt在宣布破产时也表达了类似观点。

业内人士认为，全球的太阳能电池板市场在不断扩大，但推动需求不断增长的主要因素还在于电池板价格的不断下降，这就迫使美国企业不得不与中国企业进行残酷的成本竞争。美国瑞杰金融集团的太阳能分析师帕维尔表示：“利润空间受挤压时，制造成本的些许差别都会造成大影响。坦白说，对于一个太阳能制造商来说，支付给工人1美元/小时的工资（在中国）与支付15美元/小时的工资（美国）对企业会造成很大的不同影响。”

中国能源网首席信息官韩晓平亦认为，中国太阳能企业成本低主要应归功于制造业大国的优势。中国劳动力方面的竞争优势，太阳能设备分拆生产、组装这一部分劳动密集型工序在国内完成后再出口。美国劳动力成本高，工作效率低，所以在太阳能方面的发展竞争力比中国低。

但业内人士也指出，中美两国在太阳能板制造方面的人工成本差距并不大。中国企业在竞争中占优的主要原因是中国政府和银行对太阳能企业提供的资金支持，形成规模效应。在全球太阳能行业技术和市场都未成熟，成本和市场需求脱节，因此如果没有政府，就没有市场。

在美国生产和销售太阳能板的万向美国公司总经理倪平在接受国内媒体采访时表示，装配人工成本中美两国差距并不大，但是中国企业比较容忍低利润，两国企业竞争关键在于是否形成规模效应。

韩晓平表示，美国与其责备中国对包括太阳能在内的新能源产业的支持，不如调整自己的产业政策。