电网改革“破冰”主辅分离

中国电力建设集团有限公司、中国能源建设集团有限公司昨日在北京揭牌成立，标誌著中国歷时多年的电力体制改革终於迈出电网主辅分离改革的重要步骤。

国资委主任王勇指出，这次将电网主辅分离改革与中央企业佈局结构调整相结合，实施电力设计、施工一体化重组，是今年经济体制改革的一件大事，影响深远、意义重大。本次改革是积极应对电力市场变化，促进转型升级的重要举措。改革重组后的两家新公司形成了完整业务链，总资產和营业收入均超过千亿元，在中央企业中的地位将明显提升，在行业发展中的影响力和带动力将显著增强。

中国电建中国能建揭牌

新成立的中国电建和中国能建，是经国务院批准、国资委属下的国有独资公司。其中，中国电建由中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司河北、吉林、上海等14个省(区、市)公司所属辅业单位重组而成。中国能建由葛州坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司和国家电网公司、南方电网公司北京、天津、山西等15个省(区、市)公司所属辅业单位重组而成。

国资委披露的数据显示，中国电建2010年的营业收入达到1,600亿元，资產总额為1,960亿元，在职职工数為20.27万人；中国能建2010年的营业收入达到1,100亿元，资產总额1,200亿元，在职职工数达到16万人。

改变过去分散运营佈局

一直以来，国家电网和南方电网公司辅业业务佈局分散，集约化程度不高，多為地方子公司运营，直接制约其发展。

接受本报採访的专家表示，电网主辅分离后，新的中国电建、中国能建成為独立的全资公司，有利於全国范围内规划佈局电网建设，打破行业垄断，推进电力市场化，或促使呼吁多年的中国电力体制改革「更上层楼」。

发改委能源研究所研究员吴鐘湖表示，重组之后，中国电建、中国能建集电力设计、施工於一身，专业化程度更高，改变了过去分散运营的佈局，整体实力大大提高，未来有望走出国门，迈入国际化的大型公司行列。首任中国电建董事长范集湘透露，新公司组建过后，会构建母子公司的管理架构。中国电力建设集团将通过中国水电上市平台，不断注入优质资產，最终实现中国电力建设集团在资本市场上的整体上市。