现场直击：秦皇岛港成抢购主战场

此前，我们与有关专家共同探讨了今年电力持续紧张的原因。由于水电出力不足，火电企业发电量不足就自然成为公众指摘的众矢之的。

近日，从国家发改委传出消息，从12月1日起，上调上网电价和销售电价电价平均每千瓦时2.5分钱和3分钱，同时决定在全国范围内分三档推行居民阶梯电价；对电煤实施临时性价格干预，推行最高限价令。

那么，这一揽子的改革措施的背后，到底映射出哪些问题？这些措施又能否缓解火电企业所面临的窘境呢？

我们先看记者此前进行的实地调查。

这里是秦皇岛港东港区，记者看到，一艘装载量为3.9万吨的“国远”号煤炭货轮正在离港。而在706泊位，运往浙江某电厂的‘新华盛海’号运煤巨轮经过早晨漫长的封航等待之后，也即将驶入港湾，20个小时之后，这艘巨轮将满载7.5万吨的动力煤，经过渤海黄海驶往东海之滨的浙江港口。

王大光，秦皇岛港股份有限公司第七港务分公司生产业务部的副部长，在港口的装卸现场，他向记者介绍了秦皇岛港的动力煤市场供应情况。

秦皇岛港股份有限公司第七港务分公司生产业务部的副部长王大光：这条船是北方明珠，是我们705泊位，现在全船已经装了大概1.5万吨左右，还有0.5万吨，我们今天11点就可以结束，这个是发往上海方向的，预计到达上海应该是两天半左右的时间。

与秦皇岛港相连的大秦铁路，是目前世界上最繁忙的原煤运输专线，每年，来自山西的4亿吨原煤都会通过这座港口发往华东、华中、华南等地区。现在，正是秋冬交替的季节，也是各大发电企业迎峰度冬期间抢购冬储煤的关键时期。

秦皇岛港煤炭交易网运营总监林松：目前港口一煤场供应的五个主要的发电企业的冬储煤情况还算正常，从数据看不是很紧张，粤电、国电、华能等六大电厂的出没情况均在十几天以上，最高的24天，大唐的12天、粤电的最少9天多，从电厂的数据看都比较正常。

事实上，这个被港口工作人员看来比较正常的储煤数据，对于电厂来说却显得有些异常。邱淑芳，京能集团北京京能电力燃料有限公司的总经理，对于冬储煤的采购，她的体会非常深刻。

京能集团北京京能电力燃料有限公司总经理邱淑芳：基本上靠每天每小时的盯煤，才能保证，这个靠辛苦和专盯才能得到实现，如果一个环节出现了差错，整个供应链就会断裂，尤其是合同的签订，如果上个月没有及时签订合同的话，煤源供应下个月就会是一个特别大的问题。从供应方面、运力、煤源、接卸、合同的落实，应急方案都必须全面保证，棘手的问题24小时随叫随到。

来自发电企业客户的紧迫感，也让港口的工作人员感到了很大压力，为应对供不应求的局面，港口方面不得不利用装煤的间隙加紧检修设备，以保证电煤装卸时不发生中断。

秦皇岛港股份有限公司第七港务分公司生产业务部的副部长王大光：正好趁车流比较小的时候，我们做好翻值机诸台维修，为后续生产高位运行做好提前准备。

王大光告诉记者，今年，中煤金海洋集团元宝湾煤矿发生透水事故，部分煤矿关停整顿，直接影响到山西的煤炭产量，同时，由于大秦运煤专线正在检修，秦皇岛的来煤量明显减少。

秦皇岛港股份有限公司第七港务分公司生产业务部的副部长王大光：大秦线维修之后，铁路车流明显下降，所以咱们这块儿场存下降也是比较多，由月初二十号维修之前的150多万吨下降到100万吨左右。

由于煤矿整顿和铁路检修，秦皇岛港煤炭库存很快跌破了500万吨警戒线以下，降至454.13万吨，创2011年新低。在王大光看来，秦皇岛今年的库存和煤炭供应还算正常，然而，对于发电企业来说，煤炭市场的一丁点的风吹草动都会引起不小的震动。因为来煤的减少和库存的下降，秦皇岛港迅速成为各大发电企业争相抢购动力煤的主战场。

与全国其他的发电企业一样，动力煤采购始终是京能集团北京京能电力燃料有限公司的头等大事，在接受采访时，邱淑芳刚刚从煤源供应点回来，而今年的冬储煤采购和竞争压力更是让她难以承受。

京能集团北京京能电力燃料有限公司总经理邱淑芳：电煤的保证供应，从集团到电厂到供应人员都非常的重视，夏季达负荷冬季供暖，我们都制定完善的保供措施，首先从合同入手，做到150%—200%的保证度订货，由于订货的保证度有一个兑现率的实现过程，这个兑现率又很低的情况下，我们就必须高定一些。

作为目前世界上最大的原煤集散地和输出港，秦皇岛港的煤炭供应直接影响到国内国际煤炭市场的价格，秦皇岛港也因此成为我国乃至世界煤炭市场的晴雨表。

秦皇岛港煤炭交易网运营总监林松：最近煤炭原产地价格上涨，煤矿停产、铁路检修，这些因素对煤炭的供应受到了较大影响，包括内蒙古往港口发运和山西大秦线这边往港口发运都有所减少，所以价格有一些波动，但波动的幅度不是很大。

港口的工作人员告诉记者，在每年的迎峰度夏和迎峰度冬的前后，电煤每年都会出现两次比较明显的价格浮动，今年也不例外，迎峰度夏的价格出现在了今年的四五月份，目前迎峰度冬的这种价格上涨才刚刚开始。

秦皇岛港煤炭交易网运营总监林松：目前的这一波行情和价格走势还不是很明朗，到10月份以后才能最终判断出来；去年的10月份以后波动非常明显，上涨的很猛，今年连续两周上涨不是很明显，波动的幅度也不是很大。

港口的工作人员说，这种价格走势目前看起来价格上涨的幅度并不大。在秦皇岛港股份有限公司的大厅巨大的液晶显示屏上，记者注意到，实时的煤炭交易价格和煤炭价格走势图，就像证券交易大厅的实时交易系统，成为全国煤炭企业、发电企业、电力市场科研机构每时每刻都必须关注的一个焦点。

京能集团北京京能电力燃料有限公司总经理邱淑芳：市场的运作环节随时有可能发生一些问题，都得提前一个月跟对方沟通，基本上在这个月就要对下个月的价格做好预测和判断，跟对方沟通好，到月底的时候就要把下个月的供应计划的价格拿出来签订好，这就不至于因为价格的扯皮导致煤源的短缺。

邱淑芳的压力来自今年特殊的用电形势，从春节开始，用电供需矛盾就一直和公众如影随形，很多省份的最高负荷都屡屡刷新历史新高，而且至今都没有缓解的迹象。根据中电联的预测，今冬明春，全国最大的电力缺口将达到3000-4000万千瓦。