伊朗召见欧盟六国大使谈制裁

据新华社电 伊朗外交部15日召见6个欧洲联盟成员国大使，谴责欧盟先前制裁伊朗决定，称制裁将伤害欧洲经济。

伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，外交部西欧事务负责人当天“邀请”法国、意大利、西班牙、荷兰、希腊和葡萄牙大使面谈。

按其中一国大使馆的说法，面谈话题关注欧盟制裁伊朗的决定，特别是其中禁止成员国进口伊朗原油的内容。

伊朗总统艾哈迈迪－内贾德（前右一）在德黑兰研究用反应堆视察时听专家讲解。 新华社/法新

一名外交官说，伊方表态，欧洲经济脆弱，禁止进口伊朗原油只会伤害欧盟。

法新社分析，由于经济过度依赖原油出口收入，欧盟停止从伊朗进口原油将使伊朗面临更大压力。

欧盟上月23日决定，禁止成员国从伊朗进口、转运原油和成品油并为伊朗石油贸易提供金融服务。不过，欧盟方面表示，现有合同可执行至今年6月30日。

伊朗和欧盟“过招”引发媒体关注，不过，路透社15日公布的一项调查报告显示，欧盟先前制裁伊朗海上运输线的措施没有得到真正实施。

欧盟2010年决定制裁伊朗伊斯兰共和国航运公司，指认这家企业走私违禁武器。

按路透社调查报告的说法，制裁决定公布后，这家企业旗下23艘货船149次抵达欧盟成员国12个港口，其中96次抵达马耳他、14次抵达比利时安特卫普、10次抵达荷兰鹿特丹。

部分欧盟成员国不仅允许伊朗伊斯兰共和国航运公司货船违反制裁进港，还为这些货船提供“旗帜便利”。

调查报告称，在这家航运公司144艘货船中，48艘悬挂马耳他国旗、12艘悬挂塞浦路斯国旗。

谈及制裁措施难以贯彻的原因，路透社分析，一些现有合同仍未完成，这些国家不得不给伊朗货船开绿灯。

据伊朗新闻电视台当地时间2月15日报道

专家观点

伊对欧“断油”引而不发有深意

吴正龙

在欧盟公布石油制裁之后，伊朗便表示将停止向欧盟“一些国家”出口石油，但同时又一再推迟议会的相关讨论。为何伊朗对欧盟断油引而不发？

事实上，欧盟通过的对伊朗石油禁运决定是各方妥协的产物，并不彻底，存在一些重大“缺口”。其一，留出半年多“宽限期”。这是为了让依赖伊朗石油的欧盟成员寻找新的油源，减少石油禁运对希腊、意大利和西班牙等南欧主要进口国造成负面的经济影响；其二，欧盟将于今年5月之前审查对伊朗石油制裁相关措施的实施情况，重点是评估制裁措施是否有效，各成员是否找到足够替代的石油来源。据欧盟外交人士透露，这将为上述南欧国家争取更长的“宽限期”预埋伏笔。

就石油禁运而言，欧盟的制裁多少有些“虚张声势”，充其量只是“缓兵之计”。石油进出口交易主要依靠长期合同，5月会议才将决定这些合同是继续执行还是废止，届时才将真正检验欧盟对伊朗石油禁运的决心和执行力。

伊朗看准了这一点，以虚对虚，既高举对欧禁运的“大旗”，又引而不发，主要想达到以下几重目的：

首先，分化欧盟。伊朗向欧盟出口石油占其总出口的18%，其中大多输往南欧国家，其中希腊还享有伊朗提供的石油进口优惠贷款。对这些国家来说，半年之内敲定替代油源不容易，即使找到了，现有的炼油厂设备因只能使用伊朗的高质低硫原油，也不一定能立即“上马”新油源。当前南欧国家深陷债务危机，经济举步维艰，停止从伊朗进口石油对这些国家的经济来说无疑是雪上加霜。伊朗不马上断油，主要还是立足于一个“拉”字，希望南欧国家届时能站出来再延长“宽限期”，从而削弱石油禁运的作用。

其次，如果伊朗立即断油，固然将导致欧盟预设的缓冲期流产，对南欧国家经济造成严重的负担，但伊朗也将蒙受违约的巨额经济损失，这对伊朗来说也未必是“上策”。伊朗还有时间可以等，待欧盟5月会议结果出来之后，再行定夺也为时不晚，同时还可避免不必要的经济损失。

最后，赢得国际舆论的支持，为谈判增加回旋余地。国际原子能机构代表日前抵达德黑兰，与伊方讨论伊朗核计划中的争议问题，并表示还将派团返回伊朗。重启伊核问题的6+1会谈可能性明显上升。

（作者系中国前驻克罗地亚大使）