美国光伏市场阴云密布 前景依然乐观

2011年美国太阳能光伏行业可谓硕果累累，这一年，美国光伏装机容量创下新纪录。但是，联邦政府支持的不确定性以及中美之间关于光伏组件倾销发起贸易战争的可能性都给美国光伏行业笼罩了一层阴云。

太阳能产业协会透露，去年美国太阳能光伏发电系统安装量达1855MW，是2010年的两倍。由于受太阳能电池板价格以及其他成本急速下降的影响，同传统电力能源相比，太阳能越来越具有竞争力；同时美国政府补贴于2011年年底到期的计划也迫使很多企业在补贴到期前完成在建项目，以便充分利用补贴优势。

目前，美国太阳能光伏发电总量已超过4400MW，相当于四个核电厂。即便如此，太阳能在全国电力供应中依然只占很小一部分。业内预测，今年美国兆瓦级光伏装机容量将增加50%。

像美国一样，全球发电市场也面临着许多相同的挑战。主要市场如德国由于近几年增长迅速，目前也在缩减补贴；去年中国的太阳能光伏发电系统安装量比美国还要多，现在也提出要防止太阳能的盲目发展。大型投资银行--汇丰股份预计全球光伏市场增长将会基本持平。

随着去年Solyndra接受了美国政府的大笔贷款担保后宣布破产事件的发生，美国政府对清洁能源尤其是太阳能光伏发电的支持一直无法确定。

美国清洁能源补贴计划始于2009年并于2011年年底到期。本周二，美国参议员拒绝了重启该项补贴的建议。该计划提供现金补贴而不是税收抵免，因此小型光伏项目开发商比较容易就能够投资新项目。自推出以来，该计划已经为2.2万多个太阳能项目的开发商发放了近20亿美元资金。其他为太阳能发电设定的税收抵免政策仍然是纸上谈兵，但是会更适用于大型开发商。同时许多国家继续推行补贴和任务计划，以便推动公用事业单位投资太阳能发电项目。

太阳能产业协会主席Rhone Resch表示，一旦重启现金补贴计划，太阳能行业就会增加3.7万个就业机会。根据太阳能基金会去年十月份的一份调查，2011年大约有10万人受雇于太阳能行业。

很明显，美国现金补贴政策已经寿终正寝，但是一些分析师依然认为2012年美国太阳能发电市场的前景是美好的。研究机构GTM Research预测，今年美国的装机容量将达2800MW，比去年将近翻了一番。导致这一预测结果的原因之一是：去年很多开发商为了利用目前业已到期的现金补贴优势，纷纷及时开始项目建设，因而该计划终止的影响直到今年年末才会全面的凸显出来。

过去两年，受中国廉价组件的带动，成套太阳能发电系统的平均价格已经下降了35%。对于开发商和消费者来说，这有助于使太阳能发电比传统能源更具竞争性。一些大型电力企业，如NRG Energy和巴菲特麾下的中美能源控股有限公司都已加强了对太阳能发电的投资。

但是另外一方面，低价太阳能组件对美国设备制造商造成了打击，他们在同低价进口商品的竞争中显得颇为捉襟见肘。

与中国紧张的贸易关系可能会对美国太阳能发电量造成损害。美国商务部计划在下周就一家德国企业的美国分公司发起的反倾销投诉进行初步裁决。该公司认为，中国太阳能设备制造商获得了过多的国家援助，并在海外以不公平低价销售其产品。

美国太阳能产业对该案件的看法则陷入了分歧。一些美国太阳能产品制造商都盼望对中国太阳能进口商品征收100%以上的关税;而另外一些太阳能项目开发商和公用事业单位则担心提高关税和进口商品价格会导致太阳能发电竞争力的减弱，进而造成安装量的骤降。