黄鸣：提案加强新能源产业布局和监管

皇明太阳能董事长黄鸣作为全国人大代表日前表示，建议政府应加强新能源产业的布局和监管，遏制一些地方盲目发展新能源的势头。

黄鸣在“两会”媒体见面会上告诉记者，今年专门提交了《关于合理开发新能源经济的建议》。“在当前我国有效应对国际金融危机冲击，率先实现经济回升的形势下，积极开发新能源，大力发展绿色经济，对于转变经济发展方式，实现我国经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。”黄鸣说。

但他在调研中发现，一些地方仍然坚持传统的粗放式经济增长方式，对新能源建设认识不到位、支持力度不够，这很可能失去在后危机期间调整经济结构、转变经济发展方式的大好时机。

黄鸣发现的另一个重要问题是，由于推广新能源可以获得财政补贴这一利益驱动，各级政府又缺乏新能源监督管理机构，新能源研发、示范和推广缺乏行政指导、协调和监督，致使企业不考虑运行成本和收益，盲目发展新能源。

“如一些地方光照不充分，却盲目推广光伏发电；一些地方风力资源不足，却想大力发展风力发电；一些有条件研发新能源装备的地区，并不一定适合推广利用该新能源，却片面强调研发与应用一体化。”黄鸣呼吁，要加强新能源产业的布局和监管。

黄鸣建议国家应尽快梳理与新能源有关的成熟技术，对于国内已经具有经济和环境比较优势的技术，建议不再引进或取消对该技术的进口补贴，只引进国内急需且缺乏的核心关键技术。建议国家加大对核心关键技术研发的投入，推动产学研联合科技攻关，搭建以企业为主体的新能源共性关键技术和核心技术创新平台。皇明集团同时推动产业标准化建设，尽快出台新能源国家认证标准、并网特别是光热发电的相关对接办法、技术标准，对新能源产业的发展予以规范。