纵观近年来的国际石油市场,人们很容易发现,国际石油市场的“抗震”能力越来越低,尤其是富产石油的中东国家一有风吹草动,国际油价就往往发生剧烈震荡。究其原因,剩余生产能力少是其中最重要的原因。
去年是国际油价飙升的一年。尽管全球经济复苏尤其是发达国家经济步履蹒跚导致对能源的需求增长放慢,但发生在中东一些国家的政局动荡和社会动乱、特别是西方介入利比亚内战导致利比亚石油出口一度停止,国际市场对原油供应短缺产生担忧,进而推动油价飙升。统计显示,去年石油输出国组织(欧佩克)原油全年平均价格达到每桶107美元,创历史新高,比2008年的前历史最高纪录上涨14%左右。
今年年初以来,世界主要产油国之一伊朗与西方国家的关系持续紧张,再次导致国际油价剧烈震荡。2月,在欧洲宣布将禁止进口伊朗石油之后,伊朗宣布停止向英法等国供油。这一局势令国际石油价格飙升。3月以来,伦敦布伦特原油期货价格不时突破每桶125美元的价位,创去年4月利比亚战乱发生以来新高。
国际油价频繁波动,最主要原因是石油剩余生产能力越来越少,使得主要石油生产国尤其是欧佩克对石油市场的“调控能力”越来越弱。
目前世界石油剩余生产能力究竟有多少,可以说是众说纷纭,因为不少欧佩克成员对生产配额的执行并不严格。在近年国际油价飙升、石油生产和出口利润极其丰厚的情况下,欧佩克对其成员的石油生产更难准确“监管”。
受诸多因素的影响,包括十来年前国际油价低迷等原因,欧佩克成员的石油生产能力近年来没有明显增加,目前绝大多数成员均在“满负荷”生产,只有沙特阿拉伯具有一定的剩余生产能力。相关数据显示,2010年12月,欧佩克剩余石油生产能力为日均465万桶,占全球供应量的5%左右,其中80%的剩余生产能力在沙特阿拉伯。到去年10月,欧佩克剩余生产能力只剩下日均280万桶,占全球供应量的比例进一步降至3%左右,而且基本集中在沙特阿拉伯一国手中。媒体最新披露的数据显示,由于超量开采,目前欧佩克剩余生产能力已降至日均250万桶上下,仅大约相当于伊朗日均原油出口量。有预测认为,今后两年剩余生产能力可能“告罄”。
由于国际石油剩余生产能力几乎全部集中在沙特阿拉伯手中,该国实际上已成为唯一有能力对国际石油生产实施“调控”的欧佩克成员,所以也被一些人冠以国际油市“中央银行”的称号。在去年利比亚内战导致该国石油出口几近中断时,沙特等国及时“出手”扩大石油生产和出口,对油价快速飙升起到了一定遏制作用。
但是,当前中东剩余生产能力已很有限,而且只有沙特阿拉伯在起着一种“唱独角戏”的作用。在中东局势变幻不定的形势下,这不能不让人们对国际石油市场的“抗震”能力产生担忧。