陕西拟实行阶梯电价 起步用电量过低遭质疑

西安5月18日电 陕西省物价局18日组织22名各界代表召开“居民生活用电试行阶梯电价听证会”。此前陕西公布的两套定价方案中的第一档用电量分别为120度和150度，在中国内地已公布的方案中起步最低。

据陕西省物价局综合法规处副处长袁大峰介绍，近年来随着供应紧缺，环境压力加大等矛盾逐步显现，煤炭等一次性能源价格持续攀升，电力价格也随之上涨，但居民电价的调整幅度和频率均低于其他行业用电，居民生活用电价格一直处于较低的水平。

他表示，自2002年实现城乡居民生活用电同价以来，陕西省销售电价一共上调了9次，平均每度上涨了0.199元，而居民生活电价仅上调了一次，而且上调的这部分也为国家统一征收的大中型库区移民后期扶持资金0.83分。陕西省居民生活用电提价部分一直由其他电力用户承担。陕西省一户一表居民用户一共有738万户，其中城镇126万户，农村612万户；年用电量一共是63.6亿千瓦时，城镇18.3亿千瓦时，农村45.3亿千瓦时。陕西电网一户一表用户按照80%的覆盖率，用户月均用电量为100千瓦时，按照95%的覆盖率，用户月均用电量190千瓦时。

陕西居民生活用电阶梯电价方案一规定：一档电量为120千瓦时以内的用电量(含120千瓦时)不加价，这在全国各省已公布的阶梯电价方案中起步最低，袁大峰说，按照陕西2011年一户一表居民生活用电数据测算，该省一档电量覆盖了88%的一户一表用户，第二档覆盖了96%的一户一表用户，国家要求的是覆盖80%和95%。

据了解到，在已公布的阶梯电价方案中，上海、天津、北京等地的首档电量均超过了每月200度，其中上海方案一中首档电量最高，为每月260度。而陕西、甘肃、安徽等省份的阶梯电价方案中首档电量最低，为每月120度。

一位姓蔡的代表接受记者采访时建议针对居民生活用电需求的增加提高首档电量。她举例说，日常用的电器有普通照明、电视、电饭煲、吸油烟机、洗衣机、冰箱、热水器、电脑等，每天五六度电，一个月最少在150—180度之间。首档用电量至少提到200度以上，建议第一档和北京拉平。