中俄天然气谈判现新思路：上下游一体化

5月29日，中国外交部副部长程国平表示，就中国和俄罗斯共同关注的天然气价格问题，双方企业正在根据中方提出的一项新的建议进行谈判，并有望出现新的突破。

当天，程国平和俄罗斯驻华大使拉佐夫在北京召开记者会，介绍有关俄罗斯总统普京访华的有关情况。普京将于6月5日至7日对中国进行国事访问，这是普京在5月7日再次宣誓就职俄罗斯总统后第一次访华。期间，普京将参加在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会会议。

在此次记者会上，中俄之间有关天然气的合作问题依旧是最受关注的问题之一。中俄天然气合作谈判已经多年，但是因双方对价格问题难以达成一致，合作谈判已经多次遇阻，包括“以贷款换资源”、“中国提前支付预付款”等方案纷纷遭到否决。

程国平透露，2012年4月底，国务院副总理李克强在访问俄罗斯期间，就中俄天然气合作价格提出了一项新的建议。程国平并没有具体说明这项建议的细节，但是他说这将是一种全新的合作方式，方向是“上下游一体化”，原则是“风险共担，利益共享。”程国平说，普京对这一建议的反应是“这是个好主意。”

“目前中俄两国的相关企业正在根据中方所提的建议进行谈判。”程国平说，“这次双方的谈判可能会取得新的突破。”

2004年，中俄双方关于俄罗斯向中国输送天然气的谈判就开始了。根据2006年3月，两国签署的谅解备忘录，俄罗斯计划修建两条通往中国的天然气管道，并从2011年开始向中国出口天然气。但是价格问题一直有分歧，谈判进行缓慢。2008年，中俄建立副总理级的能源谈判机制，中国国务院副总理王岐山一直担任中方谈判代表。

6月1日，中俄能源谈判代表第八次会晤将在北京举行。此次担任俄方谈判代表的是俄罗斯新上任的副总理德沃尔科维奇，中方代表仍旧是王岐山。

俄罗斯驻华大使拉佐夫称，此次会晤的主要任务有两个：第一，为两国元首就能源问题进行谈判做准备，双方各自表达自己的立场；第二，在能源合作方面推动一些项目的进行。据他透露，普京访华期间，中俄签署的部分文件会在能源谈判会晤当中签署，金额可能达到“数十亿美元”。