郭夏：日本重启核电 福岛灾害赔偿是关键

日本首相野田佳彦6月8日宣布，为避免夏季用电紧张拖累日本经济，西部福井县大饭核电站两座反应堆必须重启，现有安全措施可以保证运营安全。许多日本人把重启大饭核电站视为全面恢复核电的“第一步”。野田在新闻发布会上还说，其他反应堆将继续接受仔细检查，以确认今后如果重启是否能够安全运转。言外之意，只要安全措施跟上，其他核电站也要陆续重启。

日本福岛核电站善后处理尚未完成，不少民众担心福岛核电站辐射泄漏梦魇再现。

核电先前占日本全国发电量大约30%，如果所有反应堆继续停转，日本社会将陷入停滞。福岛事故发生后，日本逐步关停反应堆，全国50座反应堆现已全部停机。核电占关西电力发电量五成。如果日本8月遭遇两年前那样的酷暑，关西地区用电形势将十分严峻，并将进一步波及松下电器产业公司、夏普公司等业已遭遇亏损的电器巨头。日本首相野田佳彦曾经在松下幸之助创建的“松下政经塾”学习。野田不顾多数民意反对下决心重启大阪核电也可以算是旧情难却。

核电是高稳定电力、高效益电力、高风险电力和清洁能源电力。目前，核电的高效益、高稳定和清洁性是其他新能源电力无法替代的。只要能够有效解决核电站安全问题，最大限度降低核电站事故造成的风险，发展核电依然会给经济和社会发展注入强大生机和动力。核事故风险如同飞机失事风险一样，每次飞机事故过后，人们还要继续乘坐飞机出行，只是保险公司的飞行安全保险会卖的更好。

共同社6月5日发布的民意调查结果显示，50.6%的日本人反对重启大饭核电站两座反应堆，赞成者比例为39.8%。日本首相不顾大多数民意的反对，冒着降低支持率的风险支持重启核电站的决断说明，日本无法承受放弃核电带来的经济损失和缺电压力。

野田召开新闻发布会时，首相官邸、经济产业省外聚集不少反对重启的反核电示威者。一名女性打工者带着3岁女儿参加示威并告诉记者：“福岛事故还没有平息，对当地居民的补偿也毫无进展，不应该再重启核电站。”由此可见，核电的灾害赔偿成为阻碍重启核电的一个重要原因。

在解决核电灾害赔偿问题上能否引进保险机制，从经济上降低核电灾害造成的经济危害其实是可以探讨的，如果核电厂能够从收入中拿出一笔开支为附近居民投注核电意外灾害保险，反对建立核电站的民意也许就不会这么强烈。