疏堵加控污 上海秸秆禁烧与综合利用显效

上海市农委１３日发布消息说，为防止秸秆焚烧产生环境污染，保护生态环境，上海疏堵结合，把秸秆禁烧与秸秆综合利用作为系统工程全力推进。据相关部门的卫星巡查，已连续３年未出现大面积的火点，秸秆焚烧现象得到了有效的控制。

上海市农委主任孙雷说，近年来，上海市农业等相关部门通过政策引导，调整种植结构，推进机械还田，开拓秸秆综合利用的途径，加强巡查监督。去年全市秸秆综合利用率已达到８５％，全市农作物秸秆综合利用企业增加到６８家，综合利用秸秆６．１２万吨，基本达到了防止秸秆焚烧产生环境污染的目的。

据了解，上海从政策上引导和支持农户不烧秸秆，扶持秸秆机械化还田和综合利用。两年来，上海市每年从节能减排专项资金中安排１亿多元用于相关的政策补贴。沪郊各区县除了绿肥种植补贴之外，也加大了秸秆禁烧与综合利用的支持力度。每年，上海市农委还通过“给郊区农民的一封公开信”的形式，宣传秸秆综合利用的政策，秸秆禁烧在沪郊的知晓率基本做到全覆盖。

目前，还田是沪郊秸秆利用的主要途径，其关键环节是调整农机装备的结构，加快秸秆还田机械的配置，由此提高秸秆机械化还田的质量。据上海市农委人士说，秸秆机械还田特别需要大马力拖拉机和圆盘犁、复式还田机具。近３年里，上海全市新增大马力拖拉机１５００多台，新增各类还田机具７０００多台套，同时，还为原有的联合收割机全部配上了秸秆切碎抛洒装置。

除还田之外的综合利用也已起步，有的已经“上路”。据相关专家说，上海以政府引导、市场运作的方式，引导企业参与秸秆综合利用，鼓励企业、农民专业合作组织等开展秸秆的收集和贮运。目前秸秆已经在奶牛饲料、食用菌基料、有机肥辅料、再生能源等行业得到利用，且规模逐步扩大。申请综合利用补贴的企业已由２０１０年的３６家增加到去年的６８家，综合利用数量从４．４１万吨增加到６．１２万吨。