台湾垃圾发电 行业的“高富帅”

在第二届垃圾发电论坛上，来自我国台湾地区達和環保服務股份有限公司的业务协理刘振德带来了他的《台湾垃圾焚烧发电厂敦亲睦邻经验谈》的课题，“新北市八里垃圾焚烧发电厂外观由全世界知名的建筑师贝聿铭先生所设计，经常有市民过来这里拍婚纱照，一些明星来这里拍电影，还有一些市民在我们的大厅里面办理婚礼，在电厂周围的绿化区，开满了对环境非常敏感的野百合……。”谈起经营垃圾发电厂的经验，刘振德首先把垃圾电厂遭到周围老百姓抵制最为关键的原因——环境污染作为开场白，一支支开得正艳的野百合有力的还击了垃圾发电环境污染的担忧。

在百度上输入“新北市八里垃圾焚烧发电厂”这个关键词，出现的第一个字条就是台湾之光旅游体验网关于该电厂的介绍，全栋建筑采用玻璃维幕，而且是镜面玻璃，由外部看不到内部的情形，整体呈现蓝色的色系，晴天时还可以看到天上的云彩好像从建筑物表面飘过，非常特殊。在这里，垃圾发电厂被当成旅游景点向外推销。

“这个电厂是1350公吨/日(450公吨x3炉)丹麦Volund连续机械式炉床，造价1亿多美金。”

“哦……”台上，来自我国台湾地区的刘振德图文并茂的介绍着他们的垃圾发电项目，台下，在场的一些大陆垃圾电厂的管理者们发出“羡慕嫉妒恨”的声音。

前期建设政府埋单

“垃圾电厂在内地目前的造价没有统一的标准，但是据我了解，1亿美金的投资是没有利润的，你们作为民营企业怎么生存，哪里来的利润？”面对悬殊差距的造价，深谙垃圾发电行业物资招标采购情况的电力物资招标网CEO严培凯很想探寻其中的究竟。

“我们的垃圾发电厂前期投资都是政府埋单，因为从垃圾处理本身来讲，是一个公共事业，政府应该给予补贴。”来安徽皖能环保发电有限公司滁州皖能公司副总经理舒仁学也表达了希望政府多承担些责任的观点。

刘振德介绍，早在上世纪80年代，台湾就开始用焚烧发电的方式来进行垃圾处理。当时也经历了现在内地垃圾发电厂建设的一些困局，最为主要的社会舆论问题。

纵观台湾垃圾发电行业的历史，也曾走过了一段曲折的路程。1987年-1996年期间，属于民众对建设垃圾电厂不信任和抗争阶段，现在我国内地地区行业发展就处于这个阶段。在1996年-2000年这几年，通过政府的舆论引导和电厂建设的实践，民众慢慢发现，垃圾发电不是洪水猛兽，便逐渐地接受并配合工作。随后，在2000年-2005年期间，因为政府对垃圾发电厂本身以及周围环境和配套公共设施的建设，公众开始把搬迁到电厂周围，成为好邻居。2005年至今的这段时间，在台湾地区，垃圾电厂除了是一座消化废物制造能源的电厂外，更被赋予了环境与教育休闲中心的新标签。

运营商只负责发电

但是他们正是政府乐意投资，虽然也选用了BOT的建设模式，可是先进技术的炉型和缜密的环境配套措施，“政府的合理投资，让公众不仅接受了垃圾发电厂建设在自家旁边，而且一些居民还搬迁到电厂周围生活。”刘振德进一步补充，因为在台湾地区，垃圾电厂周围不仅仅有一些美化环境的事项，而且还提供了提升生活环境质量或教育文化事项、医疗保健事项、环境监测鉴定事项等，并且周围的泳池、图书馆、公园、运动休闲中心等公共设施配套兴建及管理维护非常完备。

在台湾地区，垃圾发电厂分为国营和民营两类，其中国营占了一少部分，在民营企业中，达和环保服务股份有限公司属于佼佼者，他们下属9家电厂，经济效益都很不错。一是因为电厂本身的建设投资主要是政府负责，建设和运营分开来做，所以，不存在前期投资回收成本和建设还贷等压力，他们的工作就是做好电厂发电和周围的环境配合工作。二是每吨560度的发电补贴对于内地来讲多出近一半，也就是发电收入可以高出一倍，当然该地区的上网电价也要高得多。电厂自然有利润。

但是，目前台湾地区的垃圾发电行业也将面临一些生存问题，刘振德介绍：“因为政府对于垃圾分类的工作做得很到位，居民也很认可，所以20几年间，居民每天产生的垃圾量由1.3千克下降到0.4千克，但是垃圾发电厂的规划和建设还在进行，所以我们马上也面临的是没有垃圾可烧的境地。”

虽然，没有垃圾可烧对于垃圾发电厂而言不是个好消息，但是从环境上来看，我们看到了其中的两项事实，垃圾的分类和发电处置都是越来越好。

可见，相对于当前我国内地对于建设垃圾发电厂反对声高喊的环境，台湾地区的垃圾发电运营商的生存条件显然要优越得多，他们有很多的经验值得我们借鉴和创新，以至于有业内人士把台湾地区的垃圾发电行业称为我国垃圾发电行业的“高富帅”。