湖南省216对年产9万吨及以下的煤与瓦斯突出煤矿,按国家政策规定,必须停产整顿。在8月2日召开的湖南省煤与瓦斯突出煤矿停产整顿和兼并重组工作会上,湖南省煤炭工业局局长李联山强调。
瓦斯事故是湖南省煤矿事故“第一杀手”,9万吨以下煤与瓦斯突出煤矿又是最大的危险源。湖南省现有煤与瓦斯突出矿井271处,占全国1/3以上;9万吨以下煤与瓦斯突出矿井有253处,占全国的43.4%。
今年1至7月湖南省发生瓦斯事故6起,死亡25人,其中较大事故4起,死亡20人,占全部较大事故死亡人数的80%。尤其是7月中上旬10天内连发2起瓦斯突出事故。
煤与瓦斯突出矿井停产整顿,以“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”为总体要求。要优化生产布局,加大开拓岩巷,调整采掘关系,推进正规开采,采煤工作面必须保持至少2个通畅的安全出口;完善通风系统,确保通风可靠,进行分区通风;坚持先抽后采,确保抽采达标,通过瓦斯抽放采,煤层瓦斯含量降到8立方米/吨以下,或煤层瓦斯压力降到0.74Mpa以下方可开采,并配备瓦斯抽采专业队伍;完善安全避险“六大系统”建设,确保监控有效,对井下作业面瓦斯实施实时、不间断监控,一旦超限,立即停产、停电、撤人;在管理机制上,按瓦斯超限就是事故的原则,建立“瓦斯零超限”目标管理制度。
216对煤矿整改期间,煤炭管理部门暂扣生产许可证、矿长资格证和安全资格证。煤炭管理部门将督促指导煤矿制定整改方案,并加强督促检查,凡发现未按规定落实停产整顿措施、违法违规生产的,要依法顶格处罚,立即采取强制措施责令停产,并提请当地政府予以关闭;对违规生产造成较大及以上事故的,坚决关闭并没收一切违法所得。凡在1个乡镇发现1处,或1个县内发现2处应当但未停产整顿的煤矿,按干部管理权限,对乡镇、县市区政府相关负责人严格问责。