天然气价改步入新阶段

2011年12月26日，国家发展改革委发出通知，决定在广东、广西开展天然气价格形成机制改革试点，天然气价格改革迈出了关键的一步。时隔9个月后，在今年10月12日，据中石油集团经济技术研究院一位内部人士称全国天然气价改扩大试点的方案已完成，定价方法仍沿用在两广试点的“市场净回值法”，川渝等地有望继两广之后成为第二批试点区域，此消息将天然气价改再次引入人们视线。

市场净回值法是指将天然气的销售价格与由市场竞争形成的可替代能源商品价格（如与天然气存在替代竞争关系的能源，如石油、LNG、燃料油，清洁能源等）挂钩，在此基础上倒扣商品物流成本（如天然气管道运输费）后回推确定天然气销售各环节的价格。可以反映天然气真实市场价格，通过上游供气价格与下游市场联动，把市场信号传递给生产商和消费者。

当前国内天然气价格偏低，进口天然气量越来越大，价格倒挂导致进口气亏损越来越严重，今年上半年，中石油受进口中亚天然气及LNG亏损增大影响，天然气与管道板块实现经营利润同比大幅下降了84.7％，天然气的价改可谓势在必行。

随着价改的扩大与深入，第二批试点的确定，相信东南沿海如长三角、环渤海经济圈参与试点的时机也将不会遥远，这些为价改的全国推广也铺平了道路。但是价改的实行意味着天然气价格的再次上涨，价格的上涨必将损害公众的利益，所以希望国家在价改的同时兼顾百姓的利益，保障消费者对天然气价格的有效制约，避免天然气垄断出现，建立一个良好的市场竞争环境，给百姓多一些选择，最终推进整个行业的健康发展。