国家安全监管总局：煤炭安全费用

据国家安全监管总局消息，我国对煤炭企业安全生产费用提取标准做了适当调整，即提高了安全费用提取下限标准，在安全费用适用范围上，不再局限于安全设施，还包括了安全生产宣传教育培训、职业危害预防、井下安全避险、重大危险源监控及隐患治理等预防性投入和减少事故损失的支出，进一步扩展了安全费用的使用方向。

财政部、国家安全监管总局联合下发《企业安全生産费用提取和使用管理办法》。《办法》中列明，煤炭生産企业安全费用的提取标准爲：（1）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井吨煤30元；（2）其他井工矿吨煤15元；（3）露天矿吨煤5元。

新政策调高了煤炭安全生産费提取标准。根据《财政部、国家发展和改革委员会、国家安全生産监督管理总局、国家煤矿安全监察局关於调整煤炭生産安全费用提取标准，加强煤炭生産安全费用使用管理与监督的通知》（财建[2005]168号），此前的煤炭生産安全费用提取标准爲：（1）大中型煤矿：高瓦斯、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低於8元，其中：45户重点监控煤炭生産企业吨煤不低於15元；低瓦斯矿井吨煤不低於5元；露天矿吨煤不低於3元；（2）小型煤矿：高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出、自然发火严重和涌水量大的矿井吨煤不低於10元；低瓦斯矿井吨煤不低於6元。

各地区各企业实际执行情况差异较大。事实上，国内各地区、各企业、不同煤种实际执行的安全生産费用参差不齐、差异较大。由於安全生産费用的提取可以起到调节利润的作用，往往沦爲企业手里的政策工具。因而，虽然新的提取标准比起既有标准而言，煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、高瓦斯矿井的吨煤安全生産费用提高了约100%，其他井工矿吨煤安全生産费用提高了约200%，露天矿吨煤安全生産费用提高了约67%，但具体到某个企业层面，还需要具体情况具体分析。