国家发改委将出“生态文明建设意见”

国家发展与改革委员会（国家发改委）副主任解振华12日在出席中国环境与发展国际合作委员会2012年年会时表示，国家发改委已经起草提出了《关于推进生态文明建设的意见》，将会同有关部门做好生态文明建设的顶层设计，切实推动绿色、循环、低碳发展。

解振华透露，根据“十八大”提出的全面推进生态文明建设的要求，国家发改委将推出一系列重点政策措施。这包括：

一、优化空间布局。到2020年林地保有量增加到312万平方公里，草原面积所占的比例要保持在40％以上，河流、湖泊、湿地面积有所增加。

二、调整产业结构。大力发展服务业和节能环保等战略性新兴产业，到2015年，服务业的增加值比重要提高4个百分点，达到47％，战略性新兴产业增加值的比重要达到8％左右，其中节能环保产业增加值的比重要达到2％左右，总产值约4万亿左右。

三、强力推进节能减排。全面推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域的节能降耗。到2015年节能2.5亿吨标煤，五年形成3亿吨标煤的节能能力。今年中央财政安排了500亿元支持高效节能产品及社会推广，节能2000多万吨标煤，确保实现“十二五”单位GDP能耗下降16％的目标。

此外，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系，到2015年，全国的资源产出率要提高15％。大力发展非化石能源，到2015年全国的水电装机容量要达到2.9亿千瓦，核电运行机组的容量要达到4000万千瓦，并网风电装机容量要达到1亿千瓦等。