碳排放交易体系成CCS投资动力 欧盟坚定新CCS目标

根据“欧洲动态”（Eur Activ）见到的一份欧盟沟通文件草案，欧洲未能鼓励将二氧化碳排放埋存至地下的计划可能是由于新的排放性能标准的法律或强制性的碳捕集与封存（CCS）证书所致。

如果获得批准，该文件将要求欧洲委员会“在当前议案结束之前”（在2014年）准备一份影响评估和立法提案，使CCS可以在2020年以后推广。

这份沟通文件的目的是开展一项公共咨询，其写道考虑英国电力市场改革的这种类型的性能标准可以给予投资者“确定性”，而在去年，这些投资者对碳市场的暴跌感到非常失望。

这些文件将制定能源公司的强制性的、可能是可交易的排放限制，也将包括能源密集型行业。

E3G环境咨询公司的高级经理Sanjeev Kumar表示：“对于法规的最好的事情之一是其不易受价格波动的影响，因此它为投资者提供了更好的价格信号，这是一个很好的发展方向。”

在挪威（非欧盟成员国），在没有安装CCS的情况下，不可能建成新的燃气发电厂。该国目前拥有世界上20个CCS示范项目中的2个。

目前，欧盟的草案正在欧盟委员会内部进行讨论。该委员会面临来自气候理事会的官员的阻力，这些官员认为碳排放交易体系（ETS）是CCS投资的主要驱动力。

然而，由于目前欧盟的碳排放配额以每公吨约6.4英镑的价格出售，因此这似乎是一个不可能的提议。即使荷兰的能源巨头——壳牌公司已经开创了市场干预的先例来支持CCS，但是其现在倾向于一个更灵活的方式。

壳牌公司的发言人WimvandeWiel在一份电邮声明中告诉“欧洲动态”，称该公司仍然“坚决支持”碳排放交易体系——其NER300计划已经打算分配资金资助CCS项目，但是受阻于缺乏成员国提供他们所需的50%的投资。

Vande Wiel告诉“欧洲动态”说：“考虑到目前的碳价格，是时候让政策制定者和行业来辩论是否在欧洲需要额外的措施推进CCS的进展。”

下一步的计划：

2013年：欧盟发布CCS沟通文件，并开展公众咨询，可能制定立法提案

2013年：欧盟委员会发布关于CCS法案转换的报告

2013年：宣布NER300计划第二阶段的奖金