是否开发页岩气仍是困扰欧洲国家的大问题

据路透社报道，欧盟领导人在欧盟成员国峰会上将会讨论保证欧盟能源供应安全的重要议题，而欧洲页岩气开发将是其中的一个重要部分。从目前公布的会议议题草案上来看，欧盟领导人普遍认为降低能源消耗是欧洲维持竞争能力，保障就业和促进增长过程中的“首要”问题。

美国的页岩气开发吸引了欧盟国家的注意。欧盟国家也希望能够大规模开发页岩气资源，保障自己的能源安全，压低地区能源价格，同时摆脱对来自俄罗斯的天然气依赖。虽然欧盟部分国家有自己的页岩气开发计划，但是欧盟尚未形成统一的页岩气开发政策。同时欧洲页岩气的开发难度要高于美国，开发成本也会随之上升，因此最终开采出来的天然气价格会超过消费者的购买能力。欧盟想通过大规模页岩气开发来摆脱对俄罗斯的依赖尚不能现实。

俄罗斯方面也认为欧盟国家的页岩气开发是一项低效率且没有意义的举措。俄罗斯天然气公司估计欧洲最终生产出来的天然气价格可能要比美国贵三倍左右。

虽然大部分西欧国家出于环境保护的考虑已经禁止了页岩气的开发，仍有不少东欧和南欧国家对页岩气开发很感兴趣。但是欧盟委员会已经将提高能源利用率作为保障能源安全的一项可行方案，因为在短期内大规模页岩气开发的难度很大。

不过欧洲的能源公司则认为从比较优势的角度考虑欧盟领导人所关注的方面是完全错误的。为保证可靠的而且可以承受得起的能源供应，欧洲的能源公司需要远景发展规划和长期的投资。