科学发展 改革创新 争当国家电网公司“排头兵”字号

国家电网公司2013年第二季度工作会议提出，新的形势下，要实现公司科学发展，必须在企业素质上下功夫，把公司做强，根本途径就是加快“两个转变”。国网上海市电力公司提出了要争当国家电网公司和上海市公用事业“排头兵”，在2020年前率先全面建成“一强三优”现代公司的目标。我们清醒地认识到，与提出的目标要求相比，面临的任务依旧艰巨，需要以更高效的管理、更硬的作风、更有力的执行，高水平完成好各项工作任务，实现更高层次、更高水平、更高质量的全方位发展。

坚持正确的改革方向

电网是关系国计民生的重要基础设施，电力改革发展关系到国家发展、民族复兴、人民幸福。国网上海电力(600021,股吧)将在国家电网公司党组的正确领导下，坚持正确的改革方向，积极支持改革、参与改革，推动公司和电网科学发展。

积极支持改革。把解决制约电力行业安全发展、清洁发展、可持续发展的主要矛盾，转变发展方式，为经济社会发展和人民生活提供安全可靠、优质经济的电力保障作为当前工作的出发点和落脚点，进一步增强道路自信、电网自信和管理自信，解决好厂网分开历史遗留问题和电网发展中存在的配电网薄弱问题，扑下身子、静下心来，集中精力做好本职工作，全力确保电网安全、服务优质和队伍稳定。

积极配合改革。以对国家电网事业负责的态度，认真提出意见和建议，积极汇报当地党委政府，争取支持理解，促进形成改革共识。加强对广大干部员工的宣传引导，把思想统一到国家电网公司推进电力改革的工作部署上来，把行动统一到国家电网公司深化“两个转变”、创建“两个一流”的战略部署上来，消除媒体误导和员工误解，增强鉴别力和纪律性，不信谣、不传谣，用实际行动为改革营造良好的环境。

完善“三集五大”体系建设

国网上海电力已率先建成“三集五大”体系，实现了管理体制机制的转轨转型，但距离“排头兵”的目标尚有差距，企业管理水平仍有一定提升空间。

持续深化“三集”管理。人力集约化方面，国网上海电力滚动修编人力资源规划，将控股企业、集体企业纳入统一管理。强化“三定”“三考”，推进岗位责任体系建设，持续优化岗位管理体系和定员管理模式，最大限度压减机构和用工成本。创新内部人力资源配置模式，从各专业版块研究压降用工总量，通过“瘦身减人”实现“增效增收”。财力集约化方面，继续深化财务“六统一、五集中”，强化全价值链和全业务链管控，推进项目预算全链条管控工具的深化应用。启动“资产墙”风险管理和委托运维资产联动模式研究试点工作。加快推进土地权属清理。物力集约化方面，深化全面计划管理，做好工程物资需求计划提报工作。创新开展供应链全过程运营策略管理。推进物资调配平台实用化, 加强特高压等重大工程物资供应保障，打造现代物流体系。

持续开展“五大”体系磨合提升。按照国家电网公司要求，积极编制完善提升方案。加快推进“三集五大”体系全覆盖，有序开展崇明、长兴公司各专业对接工作。加强调控中心和运控中心建设，进一步精简调度机构，拓展监测、监控业务范围，提高电网安全运行水平和运营分析管控能力。深化抢修一体化和变电站无人值守工作，确保按计划高标准建成配网抢修指挥中心，统一调配抢修队伍、装备、物资等资源，加快构建响应迅速、运转流畅、服务优质的城市配网抢修体系。

加快坚强智能电网建设，努力破解发展难题。国网上海电力坚持稳步推进电网建设改造，积极主动破解诸如特高压工程前期进展偏缓，电网结构薄弱，老旧变电站、设备安全隐患多，电力设施外损、偷盗频率高等发展难题。

加强电网规划和前期工作。深化饱和电网和皖电东送特高压适应性分析。加强项目储备，推动与各相关委办局签订电网发展战略合作协议，确保规划落地，并积极争取“塔基用地不征地”、统一征地补偿标准、将盗窃破坏电力设施作为危害社会公共安全罪论处等方面的政策突破。面对前期工作“瓶颈”，提前启动、主动作为、打破常规、创新方法，确保淮南—南京—上海交流工程按期获得核准。

强化重点工程建设组织协调。全力推进皖电东送特高压直流工程等重点工程建设以及老旧变电站改造。按期完成复奉直流送出线路加强工程、迎峰度夏重点工程建设、电网改造任务。加强施工管理，创新施工装备管理，提高工程质量和工艺水平。

加强配电网建设改造。坚持建设与改造并举，高标准完善配网规划，加快建成结构完善、技术领先、高效互动、灵活可靠的现代配电网。加大中心城区以及崇明、长兴等配网薄弱地区的配电网建设改造投入，高起点制定配网自动化方案，高标准实施上海城市配电网建设改造与管理提升工程。深入开展状态检修，加快推进先进成熟带电检测技术，推广应用带电作业范围，率先实现配网状态检修全覆盖。

提升企业经营管理水平

受节能减排、产业结构调整、转型发展等因素影响，今年一季度，国网上海电力业扩报装容量明显减少。因此，以利润为中心，全面提高经营绩效是国网上海电力当前亟待解决的任务，需要凝聚全体员工智慧和力量，进一步创新思路、提高效率，不断提升经营管理水平。

全面提升经济效益。大力增供扩销，研究灵活的电能替代销售价格机制，加快推广电锅炉替代煤锅炉、冰蓄冷等项目。积极争取有利的价税政策，努力实现农网维护费单列。加强成本管控，落实“三节约”要求，完善标准成本体系，实施减员增效，降低建设、采购、运维、人力和管理成本支出。强化全面预算管控，优化预算资金统筹分配，启动月度滚动预算工作机制。

全面提升管理水平。严格执行“二十四节气表”，集国网上海电力之力，重点落实好全年重点工作。深化资产全寿命周期管理，确保率先高水平通过试点认证。高质量实施ERP升级改造，细化完善技术方案，持续优化整合流程，提高管理效率和效益。积极开展管理提升活动，统筹推进重点领域的整改提升，全面开展管理诊断下基层工作，提高发展质量和经济效益。

加强干部员工队伍建设

加强干部思想作风建设。增强党员干部一心为公、客户至上的自觉性和主动性，主动服务基层、生产一线和员工群众，正确对待公与私、名与利、进与退、得与失，正确处理好责任与权力、奉献与索取、事业与名利的关系；遇到困难要坚定信心、不怕付出，勇于“三吃一担”，敢抓敢管、敢于碰硬；发现问题要以大局为重、以企业整体利益为重，坚持原则，实事求是；解决难题要出于公心，有大智慧(601519,股吧)，不搞“小聪明”，不打“小算盘”,要求“三实”、戒“三表”。

加强人才培养。全面实施全员岗位能力提升工程，深化全员教育培训和竞赛调考，制定提升大纲，选优选精培训师资和教材，实施部门主任讲课制，重点提高把工作做精、做细、做优和破解难题的能力。努力营造员工主动培训良好氛围，变“要我培训”为“我要培训”。尊重知识，尊重人才，制定职业生涯发展规划，加大人才培养选拔和薪酬激励力度。加快推进特有职业资质鉴定、高级技师发证、专家人才选聘以及技能大师工作室建设。加快综合培训基地、网络大学建设。

胸有凌云志，无高不可攀。国网上海电力将在国家电网公司党组的正确领导下，凝心聚力，奋勇争先，深入推进“两个转变”，坚定不移争当“排头兵”，为加快建设“一强三优”现代公司做出新的更大的贡献。