环保法修正案6月底将再次提交审议

十二届全国人大常委会第三次会将于6月26日至29日在北京举行，会议将继续审议《环境保护法修正案（草案）》等法律案。

根据6月14日召开的十二届全国人大常委会第五次委员长会议的决定，会议还将继续审议《特种设备安全法（草案）》《商标法修正案（草案）》等，并审议国务院关于提请审议《文物保护法》等12部法律的修正案草案的议案。其中《环境保护法修正案（草案）》的再次审议，尤为引人瞩目。

2012年8月下旬，《环境保护法修正案（草案）》被首次提交十一届全国人大常委会第二十八次会议进行审议。当月31日，草案对外发布并向社会公开征求意见，几乎遭到环保界主流声音的一致反对。（相关报道参见：明争环保法修订）

除了学界、民间环保组织，2012年10月31日，环保部也在其官网上发布一篇3500余字的长文，在吸纳了环保系统和社会各界观点的基础上，提出34条反对意见。

现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来，至今已有23年无实质修改。因中国环境在此33年内急剧恶化，该法也被各界称为中国执行效果最差的法律之一。

2012年8月初次提交审议《环境保护法修正案（草案）》，以“有限修改”为原则，与“推翻、搁置或大修、改造重生”的学界主流观点存在不小差距，尤其在处理经济发展与环境保护的关系及权力设置等问题上，遭到强烈批评。

此次二审，恰逢全国人大常委会、环资委换届完成。草案内容的变化，新任常委会的态度，都值得关注。

本次常委会会议还将审议国务院关于2012年中央决算的报告，审查和批准2012年中央决算；审议国务院关于2012年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

纳入会议议程的专项工作报告也有三项，分别是国务院关于公安机关执法规范化建设工作情况的报告，关于城镇化建设工作情况的报告，以及关于农村金融改革发展工作情况的报告。

根据2013年4月15通过的《全国人大常委会2013年监督工作计划》，上述第一项报告重点介绍干警素质能力建设情况，制度与规范建设情况，执法场所功能化与信息化建设情况，以及执法监督与廉政建设情况等。

城镇化建设工作报告内容更为丰富，重点涉及构建科学合理的城市化建设格局情况，推进农业转移人口市民化情况，推进农村集体土地使用制度改革情况，加快城乡社保制度建设情况，增强城镇综合承载能力情况，提高城镇化质量及积极引导城镇化健康发展情况等。

农村金融改革工作报告则包括：各类农村金融机构改革发展情况，农村金融网点覆盖和基础上设施建设情况，适合农村特点的金融产品和信贷投放情况，农村信贷担保和抵押情况，农业保险发展情况，引导农村金融发展的财政税收和货币政策情况，进一步深化农村金融改革发展的措施等。

会议还将审议批准《上海合作组织成员国组织和举行联合反恐演习的程序协定》的议案、《关于在上海合作组织成员国境内组织和举行联合反恐行动的程序协定》的议案，以及全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告等。