史立山：要用战略眼光看待风电发展

在甘肃酒泉千万千瓦级风电基地一期工程开工典礼上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山就目前社会关注的风电问题，向记者表示，目前来看，我国的风电发展并非过快，而是电网发展落后。他还认为，对风机制造业不能轻言产能过剩，行业的快速增长，正是乐见的结果。

史立山说，目前社会上认为风电发展出现了过快苗头，主要集中于以下两点：首先是电源建设快于电网建设，风电并网问题加剧；二是风电设备制造厂商过多，产能有过剩倾向。

对于第一个问题，史立山解释说，目前部分地区电网建设速度较慢，暂时存在风电送出问题，但从整个环境与资源形势来看，风电发展并非过快，而是电网发展落后，加快电网建设速度，从政策上协调各方利益，将是下一步工作的重点。

从宏观上看，中国发电装机总容量已将近8亿千瓦，而风电只有1000万千瓦，不到1％。到2020年，国内风电装机将达到1亿千瓦，而电力总装机将达到15亿千瓦，风电在整个电网中的比例将达到6%。按照现在电力市场的发展趋势，随着智能电网与储能技术的进步，全国范围内电力调度的逐步实现，消纳这部分风电将不是问题。

关于风电设备制造企业的数量，当前的实际情况是，有意愿进入风电制造行业的企业很多，但真正具备整机制造能力的企业尚为数不多。

目前，形成批量生产能力的整机制造企业只有3家，即金风、华锐与东汽，湘电、明阳、上汽等几家企业，也可以实现小批量生产。在此之外，更多企业尚处于样机生产阶段，部分企业尚不具备样机生产能力。因此，对于风机制造企业的数量，应当有一个科学的分析与认识。

2010年后，中国每年将有上千万千瓦的装机规模，随着各国新能源政策的逐步释放，国际市场对风机的需求将是国内市场的３~４倍。因此，考量产能是否过剩，要将眼光放到全球市场。在未来的行业发展中，国内风机制造企业不仅要瞄准国内市场，更要瞄准国际市场，在进一步提升产能的同时，还需要进一步提高风电设备自主化能力与技术含量， 培养国际竞争力。

史立山表示，如今风机制造行业快速增长，正是行业乐见的结果。5年以前，设备制造是制约国内风电发展的主要因素，随着国家产业政策的扶持，如今这一瓶颈已大为缓解。

对于当今新能源的发展，史立山认为，要用战略的眼光去考量，对于新能源发展中出现的一些问题，不能只将目光放在当下。随着电网建设速度的加快，以及智能电网与蓄能技术的进步，制约风电行业发展的一些问题，今后会逐步得到解决。