综述：俄罗斯国家经济政策的新选择

今年１０月份以来，俄罗斯政府出台了国家战略型企业进一步市场化的名单，并提出完善政府服务机制。２０１０年，俄政府经济工作重点一是推动大型国有战略型企业走向市场化，吸引外部投资，振兴主导经济；二是优化政府服务机制，激发中小企业活力。

据俄罗斯政府公布的计划，２０１０年政府将开始推动数百家国有战略型企业的市场化转型。俄塔社报道说，由于项目涉及海陆运输、机场港口、水电能源及金融证券等行业，并涉及俄境内所有战略型经济区，因此，哪类项目有待重审尚需进一步论证。但俄经济部门专家与主管人员表示，项目名单一旦确立，绝对不愁没有买家。

为吸引外资，本月初俄政府宣布成立外国投资咨询委员会执行委员会，负责人权限级别相当于俄联邦经济发展部部长。执行委员会成员包括联邦政府机构代表和外国公司代表，专门负责与外国在俄投资相关政策的研究制定与咨询，解决俄方与外国投资机构间的分歧。与此相配合，俄政府还专门成立了针对外国人在俄从事商业活动或短期停留的优化管理与服务部门。

１１月２４日，俄总理普京在政府工作会议上发表一份旨在激励境内中小企业、优化政府服务机制的报告。报告题为“与政府机构官僚化及行政服务货币化做斗争”，内容包括减少商业项目审批限制、彻底叫停政府服务货币化等，其中心思路是政府为中小企业发展铺路架桥。

报告还指出，在俄罗斯海关，９０％的外贸业务报批程序不符合联邦法律规定。因此，普京强调，政府经济部门整改要从完善对中小企业的监管入手，降低行政门槛。同时，应叫停行政服务货币化，精简必须付费的政府服务项目名单，取缔政府下设所有中介商业机构。

俄政府认为，去年爆发的此次全球性金融危机应成为俄经济在维持现有发展优势下完成良性转型的契机。有分析人士称，２０１２年俄罗斯将迎来新的选举年，政府在国家经济政策的制定上，不无对未来政局发展的考量。