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哥本哈根大会热点透视

2009-12-08 09:43:57 新华网   作者: 黄堃 杨骏  

新一轮联合国气候变化大会将于12月7日至18日在丹麦首都哥本哈根举行,与以往各次气候会议相比,这次大会吸引了最多的关注,也将有最多的各国政府首脑参会,那么哥本哈根气候变化大会究竟有哪些热点?

首先,能否在哥本哈根达成一份新协议,毫无疑问是最大热点。1997年签署的《京都议定书》为发达国家规定了到2012年的减排目标,哥本哈根会议的目的便是要为这个时间点以后的减排行动作出安排。但是,由于在近来的一系列预备会议中各方分歧较大,许多人开始怀疑哥本哈根会议能否达成这样一份协议。

分歧主要集中在两个核心问题上,即减排目标和资金。有研究指出,当前各方摆在桌面上的减排量总和,与有效减缓气候变化的目标要求还相去甚远,这个缺口应该由谁承担,正是各方争论的焦点。

在资金方面,包括发达国家在内的各国都承认,发达国家因为负有历史排放责任,应该为发展中国家应对气候变化提供资金帮助,但是这个资金数额应该是多少?由哪些国家以什么方式分担、提供?也仍然处于争论之中。

其次,要不要继续坚持《京都议定书》也将成为一个争论热点。《京都议定书》为发达国家规定了2008年到2012年的总量减排目标,而对发展中国家没有作出强制的量化减排要求。为此,一些发达国家近来提出抛开《京都议定书》,另外签署一份新协议,这个企图遭到广大发展中国家的一致反对,指出2012年《京都议定书》第一承诺期到期,按道理应该续签第二承诺期,继续根据相关原则确定减排方案。双方在此前的曼谷会议和巴塞罗那会议中曾相持不下,哥本哈根会议如何处理这个问题将广受关注。

第三,众多“重量级”领导人的出席,也将是哥本哈根会议的一大看点。包括美国总统奥巴马和中国总理温家宝在内,已经有几十个国家的领导人表示出席这次会议。说到底,还是会议意义重大。他们是否会作出新的表态,也是人们猜测最多的问题之一。

气候变化正在推动世界走向低碳经济的明天,已经有人将哥本哈根会议比作为二战后几十年的世界经济体系订下框架的布雷顿森林会议。可以说,就算哥本哈根会议无法达成一份完满的协议,它指出的方向也将具有深远影响。

 




责任编辑: 中国能源网

标签:哥本哈根