各方对哥本哈根会议前景表示谨慎乐观

正在丹麦首都哥本哈根举行的《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方大会暨《京都议定书》缔约方第五次大会14日开始了第二阶段日程，各方将对会议最终文件的有关草案进行讨论，争取在会议结束时能够取得积极成果。与会代表对会议前景表示了谨慎乐观。

本次会议自7日开幕以来，进行了第一阶段的谈判，《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组分别提出了两份案文，提交给14日开始的部长级磋商讨论修改。联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书德博埃尔14日在谈到这次会议的进度时，用幽默诙谐的语言表达了自己对会议前景的乐观，也让大家在紧张之余感受到了片刻的轻松。

“说到我们目前所处的阶段，我想相当于上山的旅途走到了一半。现在我们正在排队等着搭出租车。剩下的旅程将会快速、平稳、放松。(笑声)”

英国环境和气候变化大臣埃德·米利班德当天介绍了英国及欧盟对于本次会议进程的看法。他认为，部长们应该加紧工作，为各国领导人最终签署有关协议做好准备。

“未来几天里在有关进程和本质方面仍有一些困难需要我们去克服。我认为主要是协调参加本次谈判的各个国家的观点、评论和利益。我们现在桌子上已经有了两份案文，我认为(它们)确实提供了向前推进的很好的基础，但很明显里面也有值得怀疑的问题。我认为我们面临的部分挑战是去寻找向前推进的途径。各国领导人将会陆续到来，我总是说领导人在这个过程中起着令人不可置信的重要作用。而对于部长们和谈判代表来说，我们需要共同努力，采取行动，解决我们面临的一些最为困难的问题。”

关于大会第二阶段的主要工作，德博埃尔认为，各方需要在《京都议定书》的基础上，敦促有关国家兑现自己在应对气候变化问题上做出的承诺。

“这里的绝大多数国家都愿意看到《京都议定书》能够继续存在下去。我们面临的一个挑战就是如何在这周结束时发表的最终文件里，让那些已经做出承诺的国家有意愿付诸行动，你们知道巴厘路线图表述了发达国家和发展中国家有区别的途径。问题是我们如何在哥本哈根抓住过去几周内宣布的这么多行动。”

参加本次会议的各方代表团都希望会议能够取得积极成果，就有关问题达成一份有实质内容，有法律约束力的协议。对此，中国代表团团长、国家发改委副主任解振华在14日举行的新闻发布会上分析说：“各国代表团现在要求，也包括中国代表团要求哥本哈根会议达成一个有实质内容、有法律约束力的一个协议。现在根据这个谈判的进程，今天第一周已经过去，我们还有两到三天的时间。经过谈判，看看最后能不能达成一个大家都满意，或者大家都能接受的会议成果，还要看看情况。往往国际谈判在争议最大的时候，大家如果表现出强烈的政治意愿，也会在保住自己核心利益的情况之下，做出适当的妥协和灵活，最后大家能够达到一个双(各)方都不满意但是都能接受的结果，这也是完全有可能出现的。”

中国社会科学院专家潘家华在谈到这个问题时认为，在本次会议上，各方在一些原则性的问题上存在分歧，在一些具体问题上一时还难以达成一致。“哥本哈根(会议)不可能达成一个巴厘路线图所规定的这样一个气候协定，而只能达成一个类似在2001年6月在德国波恩所达成的那样的一个政治协定，使《京都议定书》能够生存下来。这次可能达成这样一个政治协定，能够为今后的谈判打下一个政治的框架和相应的原则上的承诺。”

从14日开始，各国部长和谈判代表们在会场内继续进行着激烈的磋商与谈判。场外的民众也在借用圣诞歌曲的曲调，表达着他们希望有关国家尽快就气候变化问题达成协议的心愿。

“我们必须在地球上减少排放。是的，我们必须在地球上减少排放。”