财政部：前11月全国财政支出完成年度预算73.8%

中国财政部有关负责人１７日接受记者采访时说，前１１个月，全国财政支出５６２３６亿元，完成年度预算的７３．８％。其中中央本级支出１１９０８亿元，完成预算的７９．５％；地方本级支出４４３２８亿元，完成预算的７２．４％。

按全国人大批准的支出预算７６２３５亿元推算，１２月份全国财政还有２万亿元的支出预算需要执行。其中，中央本级３０６８亿元，地方本级１６９３１亿元。

这位负责人说，从历年预算执行情况看，财政支出进度均呈“前低后高”走势，一季度各月支出进度都较低，二、三季度逐步回升，第四季度则进一步加快，其中１２月份的进度通常都在２０％以上。

据介绍，预算支出前低后高，四季度尤其是１２月份支出数量较大，原因主要包括：体制性因素造成三、四季度支出规模较大，主要是全国人大批准中央财政预算之前，项目支出中一般只有延续性项目按一定的比例预拨部分资金，新增项目大都是在预算批复下达后才开始支出，这样就使一些资金延后到三、四季度甚至１２月份支出。

此外，据实结算和以收定支的项目在１２月份支出较多；项目资金通常三、四季度支出较多；一些项目预算因组织实施方面的原因需延后执行或结转下年使用；一些预算管理方面存在的问题影响了支出的及时执行。

这位负责人说，按照现行财政国库管理制度，各预算单位请领财政预算资金，都要严格按财政预算、项目进度、有关合同和规定程序办理，并接受财政部门的实时监控。１２月份财政支出由于上述种种原因虽然比较多，但都是按预算要求支出的，不是违反预算管理规定的“年终突击花钱”。

这位负责人说，一般来说，现行的预算和国库集中支付制度和控制程序也能够防范违反预算规定“年终突击花钱”，同时，财政部门和预算单位加强配合，抓制度实施，防止个别单位出现违规行为。当前，财政部门正按预算要求加强年终支出管理，加强监督检查，搞好预算执行工作。对个别单位违规操作、不讲效益的乱花钱行为，财政部门将会按照相关法律规章严肃查处。