电煤偏紧背后的四大原因

近来，我国部分地区出现了煤价上涨和局部性的电煤供应紧张问题，但综合各方面信息可以判断，我国煤炭价格普涨的条件并未形成，煤炭供大于求的局面没有改变，电煤在局部一时的紧缺是有多方面原因的。值得提示的是，要做到煤炭供需平衡、市场稳定，需要生产者、运输者、储存者和消费者一起努力，把原因归咎于某一方面，或供需双方相互指责，没有道理，也于事无补。据新华社电

供需大势总体平衡

2009年我国原煤生产量达到30亿吨，比上年增加约11％。国家能源局有关负责人近期表示，2010年，我国煤炭供需将呈现基本平衡态势，这是根据煤炭产能、实际产量和近年来的需求量做出的科学判断。

目前，我国煤炭生产和外调已经形成多元化格局，除了山西作为传统的煤炭基地以外，内蒙古、陕西、宁夏、新疆等地也成为煤炭外调的重要来源，而且内蒙古的煤炭产量呈现后来者居上的势头。2009年我国煤炭进口的份额也在加大，净进口约为1亿吨。同时，我国煤炭生产的集约化程度进一步提高，据国家能源局透露，近年来每年提高一个百分点，煤炭大集团的产量比例在提升。2009年前10个月，作为我国煤炭价格重要“风向标”的秦皇岛煤炭价格一直波澜不惊，只是到后两个月稍有抬升，因此不具备全面提价的市场基础。

晋煤产量已至历史峰值

专家认为，山西、河南等产煤省份在煤炭产业结构调整中关闭小煤矿、实施整合重组并没有影响全国煤炭的均衡供应。中国煤炭运销协会副秘书长梁敦仕认为，煤炭资源整合后，煤炭的产能不仅不会减少，而且还会增加，因为整合是有保有压，新增的产能会超过淘汰的产能。山西省煤炭工业厅厅长王守祯说，经过整合重组后，山西现代化采煤能力进一步提升，预计山西2010年产量将超过7亿吨。

记者在山西了解到，2009年山西的煤炭产量是6．15亿吨。随着山西煤矿由“整合重组”顺利转入“复产提速”阶段，具备复产条件的重组整合煤矿和过渡期煤矿，经过验收后迅速复产，进入2009年四季度以来，山西原煤生产量达到了历史最高水平，月均实现6103万吨。今年元月份以来，山西省日均煤炭产量保持在200万吨以上高位运行。

四大原因造成电煤供应偏紧

目前，我国煤炭供需总体平衡，并不排除局部地区、个别煤种，在个别时段出现供应偏紧的可能。有关人士分析说，目前局部地区的电煤供应正处于这种偏紧状态。

综合各方人士意见，近期电煤供应偏紧的原因有四个。其一，宏观经济回暖步伐加快，对电力、煤炭的能源需求大幅增加。部分东南沿海省份2009年地区生产总值持续了两位数增长态势，一些地方的部分高耗能行业出现了回潮。2009年11月，全国火电发电量同比增加38．8％，环比增加7．8％，全国直供电厂近期日均耗煤，比正常水平增加约80万吨，甚至比迎峰度夏时期还增加约35万吨。其二，南方水电因季节原因减少发电导致火电发电量负担增加，从而造成电煤需求加大。2009年11月，水电同比下降23．3％．据国家相关部门测算，11月全国因火电补发水电缺额就新增耗煤近650万吨。其三，天气寒冷导致冬季用电用煤量陡增，煤炭运输近期受大风、降温、降雪影响，造成我国局部地区出现电厂库存下降、电煤供应偏紧。其四，受国际原油价格上扬影响产生“替代品”效应。厦门大学中国能源研究中心主任林伯强说，每逢国际油价上涨的时候煤炭价格就会有所上涨。煤炭和石油互为替代产品，如果石油价格上涨，很多企业就会转向消费煤炭。

各方一起努力维护市场均衡

要做到煤炭供需平衡、市场稳定，除了政府要深化能源体制改革，理顺煤电关系以外，还需要生产者、运输者、储存者和消费者一起努力。此外，各级政府不要小视煤炭储运者的“蓄水池”作用，在搞好环保的前提下，鼓励社会和民间资本“淡季存煤旺季销”是保证能源充足及时供应的好方法。