《国家电网公司2009社会责任报告》解读

　　《国家电网公司2009社会责任报告》是2010年我国发布的第一份企业社会责任报告，国家电网公司也成为首个连续五年发布社会责任报告的中国企业。《报告》共96页，6.3万字，在回顾总结了公司五年来社会责任理论研究和实践探索的基础上，提出了科学的企业社会责任观，完善了公司的可持续发展战略，系统披露了公司深入学习实践科学发展观、全面履行社会责任、推动科学发展的年度实践和具体绩效。

　　《报告》编制思路

　　《报告》突出反映了公司学习实践科学发展观的成果和建设坚强智能电网的核心战略。《报告》在总经理致辞、公司可持续发展战略以及相关责任模块等多个部分，从不同视角全面阐述了公司“深化两个转变、推进科学发展”的重大成果，其中特别展示了公司基于国情、能源禀赋和世界能源发展规律，开创性地提出建设坚强智能电网的社会意义、历史贡献和重大价值。

　　《报告》突出反映了国际上广泛关注的可持续发展战略。《报告》创新阐述了公司可持续发展战略的涵义和准则，总结提出了包括“一强三优”现代公司战略目标、“两个转变”战略重点以及推进科技创新战略和价值认同战略的基本举措，立足国际国内形势初步分析了公司推进可持续发展战略面临的机遇和挑战。

　　《报告》突出反映了国资委和各中央企业高度关注的科学的企业社会责任观。《报告》创新阐述了公司对科学的企业社会责任观的理论认识和具体实践，包括企业社会责任的判断标准、科学内涵、内容边界、实践模式和社会价值。

　　《报告》突出反映了社会各界和公司各基层单位普遍关心的社会责任内容边界。《报告》进一步优化了公司社会责任模型，明确提出了公司履行社会责任的内容边界，提炼出企业确定社会责任内容边界的基本逻辑，即确保核心社会功能的实现和对各利益相关方履行底线责任和共赢责任。

　　《报告》突出反映了公司年度重大履责实践和公司对部分社会热点问题的回应。《报告》对公司履行每一方面社会责任的创新实践和突出成果均进行了梳理，提炼并回应了利益相关方关注的18个热点问题。在“共同责任”部分增加了公司五年履责历程中的里程碑事件。

　　《报告》整体结构

　　《国家电网公司2009社会责任报告》分为“公司概况、价值观和战略”“共同责任篇”“特定责任篇”“展望、索引和审验”四个部分。

　　在“共同责任篇”中，《报告》围绕实现保障更安全、更经济、更清洁、可持续的能源供应的公司核心社会功能，阐述了公司的科学发展责任和安全供电责任，以及为落实科学发展和安全供电责任而履行的卓越管理、科技创新、沟通合作和全球视野责任。

　　在“特定责任篇”中，《报告》针对用户、员工、伙伴、三农、社区等不同利益相关方和环境，展示公司的优质服务、员工发展、伙伴共赢、服务三农、企业公民和环保节约六个方面的特定责任，并且分别梳理了对应每一类利益相关方的底线责任和共赢责任。

　　《报告》中，每一个共同责任模块均阐述了五个方面的内容：以“一组照片+文字说明”展示公司一项重大实践；按照主要内容划分的公司年度重大履责实践；五年来公司履行该责任的重要里程碑事件；公司对利益相关方关注的重大问题的回应；针对该共同责任的主要履责指标。

　　以科学发展责任为例。开篇由向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程的卫星示意图与工程途经八个省市的线路、铁塔图片构成的组图，配以该工程文字说明组成。而后阐述公司坚强智能电网建设迈出重要步伐等年度重大履责实践，并对利益相关方关心的“加快建设坚强智能电网对贯彻国家能源战略，保障国家能源安全，促进我国经济社会可持续发展有何重大意义”的问题予以回答，以图片展示公司履行科学发展责任五年历程中的里程碑事件，如“成功投运1000千伏特高压交流试验示范工程”等里程碑事件，同时披露公司电网建设投资规模等主要履责指标。

　　《报告》对每一个特定责任模块，均阐述了六个方面的内容：以“一张主题照片+文字说明”展示公司对该利益相关方的整体履责实践；该特定责任所包含的底线责任和共赢责任的内容；公司年度重大履责实践；根据信息告知、接受反馈、对话交流和共同行动等四种参与类型，披露该利益相关方参与的内容、方式和保障机制；公司对该利益相关方关注的重大问题的回应；反映公司对该类利益相关方的主要履责指标。

　　以优质服务责任为例。开篇选用公司系统开展的“迎祖国六十华诞 展供电服务风采”活动照片作为主题图，配以文字说明公司优质服务责任的整体履责内容。而后分别列举公司履行的依法开展电能计量、执行国家电价政策等法律责任，提高服务透明度、优化业扩报装工作流程等道义责任，引导用户安全用电、科学用电、节约用电等双赢责任和激励用户参与公司行风监督等多赢责任的具体内容，阐述公司应对金融危机，落实“保增长、保民生、保稳定”部署等年度重大履责实践，对用户关心的如“成都双流机场大面积停电事故”等重大问题予以回答，披露用户参与的内容、方式及保障机制和公司供电服务“十项承诺”兑现率等主要履责指标。

　　《报告》的“展望、索引和审验”部分，以绩效表的形式对公司2009年度社会责任绩效目标的完成情况进行了回顾，同时增加了展望2010年和“全球契约”行动绩效的量化指标。

　　公司2009年重大履责实践和绩效

　　《报告》系统披露了2009年度国家电网公司履行每一方面社会责任的重大实践、绩效指标和重要成果。

　　公司加快建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展，具有信息化、自动化、互动化特征的坚强智能电网，促进能源资源在全国乃至更大范围内的优化配置。公司1000千伏特高压交流试验示范工程安全稳定运行一周年；向家坝—上海±800千伏特高压直流输电示范工程全线带电成功；上海世博园智能电网综合示范工程等首批智能电网试点工程全面启动。国家电网大规模、大范围、高效率优化配置资源能力持续大幅提高，有力支撑了大型煤电、大型水电、大型核电和大型可再生能源基地建设。

　　公司大力推进集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，探索实施全面社会责任管理，努力以最少的资源投入和最低的环境与社会代价建设和运营电网。SG186信息化工程全面建成，“三节约”和降本增效活动扎实推进，人财物集约化管理水平和公司运营的效率与效益显著提升。

　　公司大力实施“一流四大”科技发展战略，整合科研资源，加大科技投入，加快构建适应可持续发展战略要求的自主创新体系。“四基地两中心”建成投运；国家风电技术与检测研究中心、国家太阳能发电研发中心和国家风光储输示范工程建设全面启动；公司连续三年荣获国家科技进步一等奖。

　　公司“走出去”战略实现重大突破，成功运营控股菲律宾国家电网公司（NGCP），召开2009特高压输电技术国际会议，取得广泛共识。同时，公司积极参与社会公益事业，成立“电网公益基金会”，提出公益事业管理“八有”原则，科学、规范、高效地开展公益事业，全年员工参与志愿服务活动达62万人次。

　　公司2010年展望

　　2010年，国家电网公司将继续以科学发展观为指导，以确保安全稳定和优质服务为基础，以建设坚强智能电网为主线，以推进“三集五大”工作为重点，进一步发挥中央企业履行社会责任的表率作用，深化全面社会责任管理，加快转变公司和电网发展方式，与利益相关方共同努力，为构建和谐社会主义社会作出新的贡献。

　　同时，公司将全面加快各级电网建设，加快国际能源合作，加强环境保护和资源节约，确保全年不发生电网稳定破坏和大面积停电事故，不发生重大及以上人身伤亡事务和人员责任事故，进一步提升供电品质和服务品质，继续加强与利益相关方合作，与社会各界协调推进公司与社会可持续发展。

　　共同责任模型。

　　特定责任模型。