技术+政策：河北光伏产业亟需“双核”驱动

政府工作报告提出“今年要大力培育战略性新兴产业”，两会期间已有近20个省市提出打造新能源基地，作为全国光伏产业第二产出大省，河北怎么办？我省代表委员呼吁———这次到北京参加全国两会，晶龙集团董事长靳保芳代表格外关注这个大都市里太阳能照明设备又增添了多少。他在感受国内光伏市场发育的节拍。“从政府工作报告透露出的信息可以看出，光伏产业的发展会越来越快，需要及早为产业设置出发展路径来。”来自光伏产业界的代表委员这么说。

装备国产化培育成本优势

我省光伏企业英利集团在竞标国家一个光伏电站项目中，给出了超乎想象的低上网电价，引得业界一片哗然。该公司人士说，之所以能给出较低电价，因为英利通过产业链和生产工艺装备实施对成本的控制能力已高出一筹。

不久后他们便给出了事实——— 该集团拥有完全自主知识产权的六九硅业项目使生产成本可降至28美元/千克左右，大大低于行业平均水平。

新奥控股有限公司董事局主席王玉锁委员对此解释：“中国要在光伏产业方面取得领先，必须首先解决装备国产化问题，破解光伏发电成本居高不下的瓶颈。”

企业的工艺装备将直接决定成本，从而最终影响在同行业竞争中的结果。王玉锁委员建议，选取已经成功运行先进生产线的企业，建立太阳能光伏装备国产化开发基地，由领先的太阳能生产企业牵头，利用其工艺技术和生产经验，推动国内装备制造企业开发生产核心设备，同时联合重点科研院所开发下一代产品技术。“此外，应充分发挥各方面积极性，多渠道投入建立国家级专项基金，重点用于装备开发的前瞻性研究。”

尽早确定产业发展规划

“别看光伏产业炙手可热，但却还没有完成一套完整的产业标准。俗话说无规矩不成方圆，没有标准，没有规划，很可能成为导致产业无序发展的诱因。”3月7日，靳保芳代表不无担忧地说。两会上，他便提出了相关建议。

单从全国两会期间各地发布的信息便可发现，已经有近20个省市提出了打造新能源基地，上百个城市提出把新能源作为经济发展的增长点，有的省、市则提出了打造上千亿、上万亿元新能源产业的计划。

河北的光伏产业也需要从政府层面获得一条更为顺畅的发展之路。资料显示，去年河北省光伏电池产量约1400兆瓦，实现销售收入约250亿元，是全国光伏产业第二产出大省。

也正是看到这一现实，业内人士发出呼吁：河北省应尽早确定我省光伏产业发展规划，明确产业发展方向，研究制定支持光伏产业发展的政策措施，避免重复建设和盲目投资，形成加快光伏产业发展和推广应用的合力和动力。“除了产业政策引导和规范，政府应在发挥统筹引导功能同时，继续在税收、财政等方面出台扶持政策。”邢台市市长刘大群代表认为，扶持政策让邢台市光伏新能源产业在去年实现了销售收入131亿元，成为重要支柱产业之一。