山东整合小煤矿创“新泰模式”

昔日因自然灾害引发震惊全国的“8·17”华源矿难所在地，如今通过地方煤矿资源整合，理顺办矿体制，在山东创造了煤炭资源整合的“新泰模式”。

11日在新泰市举行的山东省地方煤矿安全可持续发展会议上，山东省煤炭工业局局长卜昌森说，新泰市大部分煤矿开采的是国有大矿井田的边角块段，储量少，地质构造复杂，特别是受水等自然灾害威胁严重。而如今，煤炭资源更趋整合的“新泰模式”，已成为全省地方煤矿安全发展的一面旗帜。

据介绍，新泰煤炭资源整合缘于“8·17”华源矿难。在此之前，新泰市小煤矿林立，点多面广，事故多发。1997年到2006年10年间，新泰地方煤矿发生死亡事故64起，死亡69人，平均年死亡6.9人。

“8·17”矿难后，新泰市痛定思痛，按照“关闭一批、合并一批、整合一批”的思路，开展了规模空前的矿井关闭和资源整合工作。先后关闭受水威胁煤矿7处、安全开采条件较差煤矿4处，合并小煤矿1处，共关闭年生产能力102万吨。

对剩余的16处煤矿又按照“区域相近、管理方便、强强联合”的思路，整合成泰丰、明兴、高佐、恒丰4个市属矿业集团公司，在全省率先实现了地方煤矿集团化运作，率先取消了乡镇煤矿，实现了集约化、规模化发展，全部跻身泰安市工业30强企业。

目前，山东省有地方煤矿168处，占全省煤矿总数的76%，平均单井规模32.8万吨。大多数矿井处在煤层埋藏浅、开采历史悠久的老矿区，勘探程度差，安全基础相对薄弱。