新能源大展拳脚 光伏风电谁主沉浮？

温家宝总理在今年两会所作的政府工作报告中明确提出，要积极发展新能源和可再生能源。一时间，有关新能源产业发展的配套政策、市场环境、上网电价立法、科技创新等话题再次成为社会关注的焦点。而新能源再次成为热点，也成为企业争抢的蛋糕。

什么是新能源？

新能源又称非常规能源。是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。

新能源范围比较广，那谁将成为主心骨？光伏、风电还是核电？

光伏：在政策迷雾中冲锋

太阳能发电，可能是最早进入中国老百姓家中的新能源技术了。然而，2009年一场多晶硅的过剩论战也让光伏产业成为新能源领域中第一个蒙上发展阴影的行业。

作为太阳能发电基地的青海省占据优势，，青海的太阳能资源和水电资源确实招来了“金凤凰”。但光伏上网电价难产，很多大企业已经到青海，把地划走，就等着国家出台光伏电价。在青海发展光伏产业，企业的积极性很高，根本不愁出现社会投资不到位、需要政府扶持补贴的情况。但是，迟迟不能出台的光伏电价，让众多企业只能伺机而动，不愿急于出手开建。目前来看，国家对太阳能发电的整体规划仍未出台，总体的发展规模要做多大直接决定了补贴扶持力度。

光伏产业仍在政策迷雾中冲锋。

风电：“风火打捆”中单边成长

风电技术恐怕是目前相对成熟的新能源技术了，我国西部地区多风，对于风能的开发已成为西部诸省“抢食”的蛋糕。然而，单边跃进的风电机组，相比与之相配备的调峰电源和电网容量，未免显得过于“茁壮”了。

内蒙古欲打造“风电三峡”，8.98亿千瓦的风能资源总量，1.5亿千瓦的技术可开发利用量，让内蒙古自治区成为全国风能的第一大省，被确定为“风电三峡”基地。

虽然内蒙古的风能资源丰富，但风电占内蒙古整体的电力能源比例不超过15%，这主要是由于受到目前电网的技术水平限制，采取“风火打捆”的方式调峰，致使区内的风电场无法满负荷运转。内蒙面临电网输送瓶颈。

但发展风电的地区需要配套的调峰电源，而现在最可靠的调峰电源仍然是火电。在人口密集的地区发展火电，不如在风电电源地发展火电。这样最大的好处是减少煤炭运输，就地消化，煤炭运输本身也是耗能的、排碳的，就地建设是相对低碳的。虽然内蒙古的风能资源丰富，但风电占内蒙古整体的电力能源比例不超过15%，这主要是由于受到目前电网的技术水平限制，采取“风火打捆”的方式调峰，致使区内的风电场无法满负荷运转。

核电：内陆渗透大突围

由于光伏、风电都受到电网调峰瓶颈的限制，这也使得核电成为新能源领域的重头。而从目前的电源结构看，煤电的比例长期在75%左右，核电仅占1.1%，与全球核电占总发电量16%的比例相去甚远。

作为示范区，江西领衔核电内陆转移。目前江西省80%以上的电力供给都是依靠火电，只有300多万千瓦的水电装机容量，由于分布分散，发挥能效也不高。按照规划，到2025年后，核电将取代目前的常规火电，成为江西省能源供给的主要来源。

但在核电方面，受制于技术研发水平。政协委员、原大唐电力集团前总经理翟若愚曾这样说：“核电发展的最主要的困境在于技术储备不足。我国现有6座核电厂11台机组，却有5种堆型，影响了技术研发水平和设备制造能力的提高，增加了运行管理成本。相比与我国同时开始发展核电的韩国，已经开始在海外拿核电建设项目，我国的核电技术水平还过分的依赖于国外技术。

新能源做为新兴的能源，已受到各国的重视，新能源的开发已起步，无论是太阳通、风能还是核能都将发挥其优势，中国将全面开花。