丁仲礼：减排责任必须公平合理

中国科学院副院长丁仲礼表示，减排责任必须公平合理，要以人均累计排放为指标，从分配排放权出发，构建全球控制大气二氧化碳浓度的责任体系，最符合公平正义原则

如果要在操作层面上减排二氧化碳，必须有一个能被全球大部分国家接受的责任体系，而在这个体系中，今后各国的排放权分配必定成为焦点。由于二氧化碳排放来源多样，发达国家与发展中国家面临的问题不同，要建立一个公平合理的全球责任体系将会非常困难，必定会经历一场激烈的利益博弈。

到目前为止，国际上已提出许多今后排放空间的分配方案，我们的研究团队对影响较大的7个方案进行了科学评估。结果表明，这些方案没有考虑发达国家在过去排放中占了绝对多数的事实，在未来人均排放权上又分配发达国家数倍于发展中国家的排放空间，因而都不应该成为今后国际谈判的基础。如果每吨二氧化碳排放权以30美元计，在这样的设计下，将给发展中国家造成大于10万亿美元的损失。

可以明确地说,这些方案的提出违背了国际关系中的公平正义原则，也违背了共同而有区别责任的原则。减排也要讲公平，不能以此为名义剥夺发展中国家应得的发展权，发展权也是基本的人权。我们认为，以人均累计排放为指标，从分配排放权出发，构建全球控制大气二氧化碳浓度的责任体系，最符合公平正义原则。