开发新能源 装备制造业将大有可为

种衍民：在利用清洁能源方面，我国在降低火电比例的同时，增加核能、风能、太阳能等发电比例，但现阶段只能是化石能源发电的补充。风能、太阳能发电不宜大规模接入电网，因为现在还不稳定，容易冲击电网，而且一般容量都较小，没有必要进行远距离的输送。就近接入配电网，就近消化，经济性比较强。这应该是发展的方向，欧洲、美国都是如此。

丁强：经过多年建设，我国新能源、节能减排、生态环保等产业已初具规模。主要表现在：自主创新和技术研发能力明显提升，大功率发电和输变电、高效清洁冶炼、新能源汽车、硅材料提纯等重点关键技术已经接近或达到世界先进水平；制造业基础较强，产业配套能力逐步完备，高效电机、污水处理设备、高效照明产品以及风电机组、光伏电池等已经形成较大规模。但从总体上看，我国新能源产业技术和装机容量与国际先进水平相比还有较大差距，就拿发展最快的风电来说,虽然目前全国风电装机容量已居世界第四位,风电装机达到1600万千瓦,但在全国8亿多千瓦总装机量中只占不到2%；我国风力发电量只占总发电量0.4%左右,而丹麦风力发电量占总发电量25%，西班牙占11%。国内市场规模较小，生产成本较高。必须针对这些突出问题，加大政策支持力度，完善相关体制机制，促进新兴产业加快发展。

去年国家实施了光伏建筑一体化的“金太阳工程”，并出台了区域风电标杆电价，推动了能源开发更有序、更快速发展。但我觉得力度还不够，还应出台更多可执行可操作的鼓励政策，修改《可再生能源法》，加快启动国内光伏发电市场，目前我国光伏产品还是大部分出口到国外。

另外，主管新能源产业的部门太多，可谓政出多门，相互掣肘，没有形成统一的政策来解决所有问题，同时也缺乏规范行业的一手数据和行业标准。

除此之外，要完善光伏发电定价政策，敦促电网企业加快制定相关并网标准及管理办法，完善光伏产品、系统的技术标准，并能上升为国家标准，以引导和规范产业发展；推动光伏产品和系统的认证和监测制度的建立，实现行业的规范化、标准化发展。

王计：随着风电、核电、水电和太阳能发电等清洁能源的大力发展，中国清洁能源装备制造业大有可为。

近年来中国发电设备出现了“井喷式”需求，虽然国际金融危机导致需求有所减弱，但是中国水电、核电、风电等清洁能源占发电总量的比例还不高，人均用电量与发达国家的差距还很大，清洁能源装备制造业的发展空间非常大。

去年国家拿出4万亿元拉动内需，部分投给了发电设备，但是量还不够，所以不会带来过剩。据掌握的情况看，这部分投资主要是调整发电设备的结构，支持核电、风电等清洁能源项目。