探讨能源的可持续发展

改善经济增长模式 大力发展绿色经济

李扬（中国社会科学院副院长）

能源安全不只是一个国家的问题，更是全球的问题。在世界已经充分、全面、深度全球化的今天，只有共同安全，才是真正的安全，只有全面提升各国之间的合作水平，才能实现广泛的共赢，才能最大限度地提升各国人民的福祉。

中国与世界各国包括重要的能源出口国和能源进口国已经开展了广泛的合作，共同维护国际能源安全秩序。

中国在“十五”和“十一五”期间实现了经济的高速增长，但是近两年来，中国经济增长幅度趋于平缓。这是结构调整的必然现象，然而无论如何调整，中国不可能出现硬着陆。

应该看到，经济增长放缓也为中国实现经济结构调整提供了机会。总体来看，在未来相当长一段时期中，由于经济仍然保持7.5%左右的较快增长速度，中国的能源需求还会合理地增加，但是肯定不会靠无约束地增加能源消费和排放温室气体来实现经济发展，过去的增长模式将得到有效改善。

中国将把应对气候变化作为国家重大战略，纳入国民经济和社会发展中长期规划；大力发展以低碳排放、循环利用为内涵的绿色经济，逐步建立以低碳排放为特征的工业、建筑、交通体系；加快形成科技含量高、资源消耗少、经济和环境效益好的国民经济结构。

节能低碳离不开智能电网

胡兆光（国网能源研究院首席专家、副院长）

电力系统由发电厂的发电机、变压器、输电线路、变电站等部分组成，被认为是人造的最复杂的系统之一。其物理特性要求发电和用电必须在瞬间同时完成。如果用和发不平衡，电网就要崩溃。这一特性正好使得电力数据非常准确。

现代社会的经济运转、工业生产等都离不开电，因此电力数据的统计范围非常广泛，且易于统计。目前，我国的用电量数据细分到行业用户，统计速度非常快。

随着智能电网的发展，电力数据的统计实现了瞬间实施，并且更加精准。电力数据能够及时准确地反映出企业投入和产出之间的关系。用电量与生产中其他的生产要素、产出呈正相关。

利用电力参数，我们可以将经济发展过程划分为不同阶段。依据我国电力数据，我国正处于工业化的后期，年人均用电量在2400~4500度之间。其中，2012年，我国人均用电量是3800度。

为了满足用电需求，我们会做一个电力的规划。按照常规发展思路，有多少需求，我们国家就会建设多少电厂。但是，现在我们应当转变思路，首先应当考虑的是，在需求侧采取节能措施。我们将这种电能节约看成是一个虚拟的电厂，叫“能效电厂”。2012年，我国发电机总装机容量为11.44亿千瓦，2020年，我国的总装机容量预计达19.35亿千瓦，2030年预计达到28亿千瓦。与此同时，2020年，我国“能效电厂”节约的电力大约是2亿千瓦，2030年节约电力4亿千瓦。

我国已经提出，未来经济的发展必须走低碳之路，因此对电力的需求需要通过“能效电厂”和常规电厂的建设来满足。“能效电厂”要依靠智能电网来发挥节能减排的作用。“能效电厂”建得越多，越能达到节能减排的目标。

我国发展智能电网有后发优势，也有体制优势。国家在智能电网建设方面已经有很多示范项目。比如风电，在资源禀赋不均衡的背景下，我国用电负荷集中在东中部，而风电多集中在西部，所以要通过长距离的输电线路把风电输送到负荷中心，这也需要智能电网。

绿色能源的关键在于智能化

刘强（中国社科院数量经济与技术经济研究所能源室副主任）

近5年来，我们一直在探讨如何发展绿色能源和可再生能源。但是，如果我们停下脚步回头总结一下会发现，很多绿色能源实际上并不“绿色”。在发展一些可再生能源的时候，我们付出了环境代价。

因此，我认为，未来我们的能源发展之路，应该是能够随时调整社会能源消费行为的智慧型发展道路。

能源安全是全球关注的焦点，这包括全球能源供应紧张问题和在一次能源利用的过程中产生的环境问题等。

在发展现代工业的过程中，我们会对周围的环境产生一些影响，但不能通过牺牲发展来解决能源问题，能源的绿色环保要和安全、普遍服务并重，使我们既能保护好环境，同时又能够享受现代文明。

新能源或许是解决办法之一。包括中国在内，全球都在关注可再生能源，但可再生能源也会对环境产生一定的影响。比如光伏产业，在生产光伏组件的过程中，可能会对环境造成污染。

因此，绿色能源的关键在于智能化与环境管理。我们首要关注的并不是它的可再生性，而应该是智能化。此外，我们还应当建立社区智能化。社区智能化包括家庭内部和楼宇的智能化：当家中或楼宇中没人的时候，房间电源能够自动切断或进入节能模式。

我认为，智能化社区发展的原则主要为：紧凑而方便的邻里社区，工作地点紧邻居住地点，可选择的多种方便的出行方式，和生态系统的和谐相处，绿色智能和廉价的建筑、基础设施，惬意的本地社区生活模式，尊重个体意见等。

同时，能源网络的智能化与社区智能化不应当孤立起来，应当做好能源智能化与社区智能化的连接，只有把所有的智能化模式完美连接起来，才能提升社会生活智能化程度，能源也才能更好地实现绿色利用。

【其他专家精彩观点】

推动低碳技术应用，发展循环经济，实现绿色发展，是中国政府保障能源安全，实现可持续发展的重要政策。中国高度重视页岩气带来的新变化，已制定页岩气“十二五”发展规划，力争让页岩气成为提升中国能源安全水平的一个新契机。

——国家能源局总工程师杨昆

页岩气革命将对全球能源市场带来巨大影响。美国将因此一跃成为世界上最大的石油和天然气生产国，极大地减少对中东石油的依赖。相反，到2035年中国、印度、日本及欧洲等对石油和天然气的进口依赖度将进一步增强。重要的亚洲天然气进口国应合作建立亚洲天然气价格体系，以增强进口议价权。

——国际能源署前署长田中伸男

页岩气革命进一步提升了美国的能源安全。为了进一步促进经济增长、提升国际竞争优势，美国将进一步开发和出口页岩气。中国未来的能源安全也会在很大程度上受到页岩气革命的影响。中美双方正在进一步加强包括页岩气在内的能源各领域的合作，这有助于中美双方共同实现能源安全目标。

——美国能源部中国办公室主任艾博特