叙利亚局势考验新机制 市场定价任重而道远

首先，从产量上来说，叙利亚并不是一个产油大国，在叙利亚内乱之前，它的石油产量稳定在每天40万桶左右，仅相当于全球石油总产量的0.4%，而且从2011年西方国家制裁以来，叙利亚的石油产量已经大幅降至目前的每天5万桶左右，石油出口也全面停止，因此从石油供应的角度看，叙利亚本身的影响非常有限。但是叙利亚地处波斯湾产油区，它周围分布着欧佩克石油组织最为主要的产油国，同时中东地区也是全球石油定价的核心区域，一旦发生战争，市场必然会担心战事会蔓延到整个中东地区，从而影响后期的石油供应，这样就会打压股市并大幅推升石油价格，黄金等避险商品则会得到投资者的青睐，从而影响全球经济。

叙利亚局势升级后，跟国内定价息息相关的布伦特现货价格四个工作日内飙涨6.15美元/桶，美国原油期货WTI价格也一度攀升至自2011年5月、近两年多以来的最高水平。

现在，亚洲国家石油资源的对外依存度普遍都比较高，国际原油的大涨必然会对亚洲经济带来一定的冲击。对于国内大宗商品市场而言，我们国家在石油产品定价上缺乏一定的话语权，因此国内石油化工产品的价格基本上是跟随国际原油价格进行波动，叙利亚问题导致国际原油价格上涨之后，国内石化产品必然会出现跟涨，虽然这会使得国内大宗商品市场出现短期的活跃，但是，如果战争真的打响，国内原材料价格的上涨可能传导至更多的行业，给国内整体物价带来一定上行压力。假如以国际原油维持上周五的价格水平来看，那么国际原油本周的大涨，已经将本轮国内成品油调价幅度拉宽了约80元/吨。

成品油定价机制改革后，新的《石油价格管理办法》规定：“当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，由国家发展改革委报请国务院同意后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。特殊情形结束后，由国家发展改革委报请国务院同意，成品油价格调整继续按照本办法确定的规则执行。”

那么对于发改委而言，如何界定“突发事件”？近日叙利亚局势导致的价格大涨，是否算做“国际市场油价短时内出现剧烈波动等特殊情形”呢？中东局势的恶化，对刚刚运行不久的新机制提出新的考验，同时提醒我们，在对外依存度较大、石油定价话语权缺失的今天，国内成品油价格的市场化依然任重而道远。