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大唐煤制气项目投产时间一延再延 民企后来居上

2013-10-08 08:21:57 财经国家周刊   作者: 孙爱芹  

8月底,新疆庆华能源集团(下称新疆庆华)的煤制气开始并入西气东输管网,成为中国第一个投入运营的煤制气项目。

这一消息刺激着大唐国际发电股份有限公司(601991.SH/00991.HK,下称大唐国际)高管的神经。在他们看来,这个零的突破原本该由大唐国际来实现。

早在2009年,国家发改委核准的全国首个煤制气示范项目就由大唐国际拔得头筹,落地于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗,比新疆庆华的煤制气项目核准早了三年。

按照大唐国际的规划,该项目应于2012年6月投产,当时确实已产出合格的煤制气,但管道建设滞后,项目一再延期。

“大唐(国际)过于冒进,化工基础太薄弱,加上管理问题,造成了目前的局面。”中国石油和化学工业规划院副总工程师刘志光如是分析。

煤制气是指用化工合成的方法,将煤气化处理得到的含甲烷95%的替代天然气,该技术目前已基本成熟,能源转化效率可达50%左右。

国内天然气缺口逐年加大,看上去很美的煤制气项目遂受到政府重视。2010年年初,国家发改委收紧煤化工项目审批权时,煤制气是唯一未被叫停的项目。2012年出台的《天然气发展十二五规划》确定的发展目标是,到“十二五”末,煤制气产量150亿-180亿立方米,占到国产天然气的10%左右。今年9月中旬刚公布的大气污染防治“国十条”则提出,要制定专门的煤制气发展规划。

官方鼓励之下,企业对煤制气的热情高涨,各路资本竞相介入。刘志光告诉记者,前几年煤矿利润高,企业拿煤炭资源去补偿化工项目的亏损,很多企业发展煤化工的一个重要目的就是圈资源,国营、民营,大企业、小企业,竞相圈地。

“企业会综合衡量,不单是为了煤制气,前几年一吨煤赚200元,如果能拿到十亿吨的煤炭资源,那是多少钱?”刘志光说。

在第一轮跑马圈地后,也有企业退出煤制气项目。2009年年底,大唐国际的兄弟公司——华银电力(600744.SH)终止旗下煤制气项目,公告原因为“经济指标一般”。

煤制气的生产成本远高于常规天然气。新疆庆华项目相对有利,只需修建80公里的连接管道即可接入西气东输管道,新疆政府还给予0.2元/立方米的补贴,最后的出厂价格为1.8元/立方米。即便如此,刘志光测算,该价格下的项目内部收益率不到10%。

在刘志光看来,在煤制气领域,与民企新疆庆华相比,电力巨头大唐国际的效率和专业性较弱,这从两个项目的规模和投资产能就可窥一斑,大唐克旗项目的规划产能为40亿立方米/年,总投资257亿元,庆华规划产能55亿立方米/年,总投资278亿元,大唐国际的每单位产能投资比新疆庆华高27%。

大唐国际的煤制气项目对接北京,440公里的输气管线被分为三段:克旗到北京段,由大唐国际建设;入京部分由中石油建设;门站和市内接收管线部分由北京燃气集团建设。其中,由中石油建设的入京部分115公里,迟迟未能完工,延误了投产时间。

大唐能源化工有限责任公司一位内部人士对记者叫苦不迭,克旗项目具备生产条件,却不能正常生产,加之地处偏僻沙漠,条件艰苦,员工流动性很大,各种运营成本都很高。延误一年多来,财务费用也居高不下,据介绍,该项目的贷款高达170多亿元。




责任编辑: 张磊

标签:大唐,煤制气