中石油今年对工业企业“限气”提早

发改委官员预计：今年天然气需求至少1920亿立方米，但资源供应最多1700亿立方米，供需缺口达220亿立方米，大幅超过之前媒体报道的预计140亿立方米的缺口。

由于目前已进入北方地区集中供暖期，中石油开始对部分工业企业暂停供应天然气。业内人士表示，“实际上，今冬明春将出现史上较为严重的天然气供需矛盾早在预料之中，但没想到会来得这么早。”

今冬首家企业遭限气

刚刚进入供暖季，中石油就开始限气了，不过，不是针对民用天然气，而是工业用天然气。

沧州大化昨日发布公告称，因华北地区进入供暖期，居民用气大幅攀升。为保证华北地区城市及居民用气，按照“保民用，压工业”的原则，中石油于11月12日暂停向公司供应天然气。

这条消息产生的最快最直接的后果是沧州大化昨日跌停。沧州大化认为，天然气是公司主要原料及燃料，由于中石油华北分公司是公司主要的天然气供应商，该公司暂停公司的天然气供应将导致沧州大化尿素及硝酸生产装置将停产，预计对公司全年经营业绩将产生一定影响。

据了解，2012年公司实际尿素产量为51.2万吨，截至2013年11月11日，尿素实际产量为46.5万吨，低于去年生产水平。

“沧州大化应该说是今冬第一家被中石油限气的公司。当然，作为上市公司，这是必须披露的信息，华北地区应该还有很多企业被限供了，但是没有对外公布而已。”安迅思一位能源分析师说。商报记者也从业内人士口中得知，“估计不止沧州大化被停止供应天然气，华北地区的相关企业被限气的应该不在少数。”

“在京津冀及周边地区大气治污加码之下，天然气供应缺口将主要集中在华北以及华东地区，其中华北地区将占到四分之一以上。”隆众石化网王皓浩表示，而华北地区天然气的供应主要来自中石油陕京线。为保障京津地区冬季需求量，西气东输天然气所供应的部分LNG工厂以及工业用户将会受到明显限气，在今年需求缺口较大的压力下，限气力度或甚于往年。

气荒或已提前到来

对于中石油限供天然气，业内人士称，这“比以往时候来得更早一些”。分析人士表示，“今冬明春将出现较为严重的天然气供需矛盾早在预料之中，但没想到会来得这么早。”

今年10月14日，国家发改委曾向中石油、中石化、中海油及各省市相关部门发布通知预测称，今冬明春天然气供需矛盾较往年将更为突出，如遭遇持续低温等极端天气，保供形势将更加严峻。为此，要求三大石油巨头保持现有气田高负荷生产，确保新增产能按期投产，并多渠道增加进口。

据悉，在供需矛盾突出的严峻形势下，中石油全力保供，预计全年供应1115亿立方米天然气，同比增幅14.6%。尽管如此，天然气仍然供不应求。

在近期召开的2013年天然气迎峰度冬供应协调会上，国家发改委副主任连维良预计，今年天然气需求至少1920亿立方米，但资源供应最多1700亿立方米，供需缺口达220亿立方米。这种预测已经大幅超过之前媒体报道的预计140亿立方米的缺口。

连维良表示，不管缺口是140亿立方米还是220亿立方米，天然气供求关系紧张是中国在中短期内必须面临的现实。为了缓解这种形势，目前只能“开源”，即增加上游供应。因为在“煤改气”大行其道时，“节流”显然无法做到。为了增加上游供应，一方面要加快国内非常规天然气勘探开发，另一方面则要增加进口。

今年天然气进口大增

此番限气并非今年首次。今年4月份，中石油华北天然气销售公司告知河北、山东、陕西等省下游燃气公司，由于上游气源紧张、缺口较大，决定自5月2日起，在全国范围内限气26%。中石油也在内部文件中称，自4月份起在全国范围压缩天然气产量，以落实国资委提出的减亏计划。

但对于5月份的限供，行业分析人士表示，中石油上涨气价意图明显。最终在今年6月，国家发改委发布了非民用天然气价格上调的通知。发改委还建立了和可替代能源价格挂钩的机制，对增量气调整到略低于可替代能源价格的水平上，极大地缓解了障碍，有利于企业积极地进口天然气。

因供需缺口不断扩大，今年天然气进口也大增。新疆海关数据显示，今年前三季度新疆口岸进口天然气1465.9万吨，较去年同期增加45.8%，价值73.2亿美元，增长33%。

但是，大量进口天然气的结果是企业仍然亏损。中石油的三季报显示，前三季度，天然气与管道板块实现经营利润234.38亿元，但销售进口气亏损316.9亿元。

“天然气这块业务亏损，中石油宁愿暂停一些工业用天然气的供应，因为制化肥用的天然气价格低，民用天然气利润更高些。”一家化肥企业管理人士说。

[分析]

民用天然气涨价仅是时间问题

事实上，在非民用天然气价格上调之后，民用天然气价格上涨恐怕只是时间问题。

中国能源网分析师冉泽认为，在紧绷的天然气供求关系得不到改善的情况下，业内各方专家倡导的“天然气价格形成机制改革”“理顺天然气价格”“天然气价格调整”等概念或说法在短期内无疑等同于涨价，这是不可避免的。虽然今年7月10日天然气价格上调未涉及民用部分，但民用天然气价格上调只是时间问题。不过，在实际操作上，民用天然气价格可以效仿“阶梯电价”的方式制定“阶梯气价”，从而在价格上调的同时照顾到基本民生。