英支持中方控股当地核电项目

核电成为卡梅伦本次“商业外交”访华的一项重要务实合作。国务院总理李克强昨日在与英国首相卡梅伦举行会谈时提出，中英要开展核电实质性合作，中方企业愿投资、参股甚至控股英方核电建设项目。卡梅伦对此表示，欢迎中国企业赴英投资，支持中方参股甚至控股英核电建设项目。

中英核电合作其实在英国财政大臣奥斯本今年10月来华期间就已初步展开，当时中英签署了谅解备忘录，为双方在投资、技术、施工和专业知识领域的合作设定了战略框架。英国财政部表示，虽然预计中国公司起初只是持有少数股份，但终将成为英国新一代核电站的大股东。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，中英双方在核电领域具有共同合作需求。“中国核电目前在设备制造等方面都比较完备，但由于我国核电技术主要学自法国等核电发达国家，因而当前是"走出去"与其他国家合作获得认可度并扩大在海外影响力的较好时机，”林伯强说道，核电国际合作利于中国在充分利用国际市场的资源和机遇过程中，通过自主创新形成自己的核电领域核心技术。

不过，要进展到控股的阶段，也不可避免地要面临国外一些国家在安全方面的担忧。据了解，中国公司在去年表现出竞标Horizon核电项目的兴趣时，英国政府要求中国只能持小部分股权，最后日本日立公司竞得该项目。中国国有公司在美国和欧洲也因国家安全担忧而面临交易阻碍，特别是在能源和电信领域。英国保守党议员、国家战略安全委员会成员Mark Pritch ard此前就曾表示，中国公司只能在能源等敏感领域承担“小角色”。

国家能源局原局长张国宝此前也表示，中国核电一直在争取“走出去”，但这是一个艰难的过程。因为中国在国外建设核电站方面缺乏经验，核电技术又是敏感技术，各国对技术要求都非常严格，审批也严格。但此次卡梅伦的表态无疑为中国企业在英国核电建设市场的拓展提供了一张“通行证”。

林伯强认为，现在德国等发达国家考虑核辐射等安全因素较少发展核电规模，但英国政府对风险判断不同于上述国家，希望通过核电发展来提振本国经济。“英国目前在全球进行核电站发展招标，中国相关企业也已经投标，双方高层此次表态也表明中英接下来有望在核电实质性合作上取得相应进展。”

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