找寻未来能源产业新出路

能源历来是一个国家和地区发展战略的核心要素，丰富稳定的能源保障是经济持续稳定发展的必要条件，而这种关联对于当前处于高速发展中的中国经济而言则更为紧密。在经历30多年的高速发展之后，中国能源产业如今面临环境与资源的双重挑战：能源结构中煤炭占比过大；清洁的可再生能源仍面临技术瓶颈；能源综合利用效率低，节能减排任务艰巨；石油天然气等战略能源对外依存度高……

2013年10月1日，山西平陆，夕阳下的风力发电设备。

在11月30日举行的首届中国未来能源论坛上，来自国内外的多位专家、学者及企业家们针对当前能源体制改革、油气能源新革命、新能源汽车、电网瓶颈等能源行业热议话题见仁见智，管窥中国能源改革前景和企业战略，提出相关解决之道。

全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中在论坛上表示，目前不管是单位GDP的能耗还是工业行业的单位产值能耗，我国与世界先进水平相比都有较大的差距。高耗能、高排放、低效率的发展模式，直接导致了国内总能耗不断上升，能源危机凸显，环境污染持续加重。

李毅中分析说，从能源结构上看，我国的能源消费构成主要以煤为主，新能源比重较低，且原油的对外依存度高，但从目前来看，以煤为主的能源结构将长期存在。目前在我国一次能源结构中，煤炭所占比重最大，约占67.1%，石油占18.4%,天然气占5.3%，而非化石能源、可再生能源只占9.2%。

“化石能源勘探不足、可采量不多、利用水平不高，国内的资源分布远离市场，工业布局不够合理，输送的成本高等同样是当前国内能源产业面临的重大难题。”李毅中指出，这些问题和矛盾严重制约着我国经济健康可持续发展，同时给生态环境带来了严重的污染，这其中不乏因管理、发展方式粗放，经济体制的缺陷所造成的。若要优化调整能源结构，保障国家能源安全，推动能源产业的可持续发展，首先要大力推进节能减排，减轻经济发展对资源环境的压力。“必须贯彻节能为先的方针，从源头抓起，实施能源消耗强度和总量的双控制，不能总控制单位GDP的能耗，还要控制总量”。

李毅中认为，加强勘探开发强度，科学利用化石能源；掌握核心技术加大投入，加快培育发展新能源；加快推进资源能源价税改革；统筹两种市场、两种资源，鼓励企业“走出去”，捕捉国际市场的机遇，这些也是适应变化、实现能源产业绿色、低碳、可持续发展的重要手段。他强调，作为社会能源中的“耗能大户”，当前我国工业生产在节约生产、清洁生产、实现绿色低碳发展方面，和国际先进水平相比仍有较大差距，同时也有巨大的潜力，这需要在工业生产领域加快提高用能设备的能效指标，加快研制电动汽车等新型节能、洁净的用能产品，为实现生态文明作出贡献。

在论坛中，这些关于中国能源产业的观点和建议得到了与会嘉宾的高度认可，并与多位参会者的见解不谋而合。

其中，日产（中国）投资有限公司副总经理三崎匡美以新能源汽车为例提出建议，认为中国应改进其能源结构、转向低碳和清洁能源，完善充电基础设施，加强基础设施的通用性。

中国华电集团公司副总经理邓建玲先生认为，中国能源产业必须高举能效的旗帜，并用系统观念来看待能源产业的发展。

他表示，只有各个企业、各级政府、每一个从事能源方面研究的单位高度关心能效利用，才能从根本上解决产能过剩和环境污染问题。此外，应该系统地从国家的能源结构、能源比重、自然条件考察是否有一个最优的组合。“中国实现能源转型升级要统筹兼顾，要注重前端管控和末端治理相结合”。

世界可持续发展工商理事会（WBCSD）主席Peter BAKKER在发言中提到，“我们并不缺少对社会矛盾、环境污染等危机的解决方法，关键是如何将各个解决方案结合，将解决方案的实施规模扩大。”

Peter BAKKER希望在能源政策上，一定要大胆；在石油、天然气排放的方案上，一定要慎重，要大力发展替代能源，并且快速地把解决方案扩大规模。

国际能源署中国合作办主任涂建军表达了他对能源行业监管问题的担心。“中国有着成千上万的小煤窑，如何监管能使水资源不被污染，如何排除页岩气富集区的地震不是源于钻井等问题，这需要充分的评估和研究。”