中电观察 用电需求数据显示经济增长质量改善

2013年是转折之年、进步之年。1月14日，国家能源局最新发布全年电力数据就证明了这种转折和进步。

电力需求方面，我国用电形势正发生深刻和可喜的转折与进步。主要是，我国用电增速从此告别两位数的高增长时代，我国用电结构持续改善，电力经济效率进一步提高，电力消费弹性系数进入“1”以内，我国经济增长质量和效益在持续提高。

总需求缓和：用电增速告别“两位数”，进入中高速增长阶段

2013年，全社会用电量累计53223亿千瓦时，同比增长7.5%。7.5%的用电增速较2012年5.5%的同比增速提高了2个百分点，但仍明显低于“十二五”头一年2011年11.9%的同比增速。

如果将比较的时间拉长，可以发现，2012年以来，我国用电增速明显下了一个台阶。从此前长期的两位数增速（除国际金融危机影响最深的2009年前后），大幅降至个位数。几乎可以确定，除非经济遭受重大波动，我国用电增速将从此告别两位数时代。

这与我国宏观经济形势相吻合。短期中我国经济总需求的波动，导致了全国用电总量的波动；总需求的缓和发展，则导致用电需求将保持中高速增长。

2003年以来，我国经济增速多年保持在两位数。受国际金融危机影响，2008年和2009年增速降至10%以内。通过积极应对，我国经济增速在2010年又重新站在两位数上，达到10.4%。但自2010年以来，我国经济增速又趋于放缓，连续多个季度增幅下滑，直至2013年上半年。

2011年我国经济增速为9.2%，2012年下降到7.7%，到2013年第二季度，更下探至7.5%，是13个季度以来最低的增速之一。在果断采取措施之下，2013年三季度增速止跌回升，达到7.8%。从四季度较为旺盛的用电需求来看，2013年我国经济完成全年增长目标不成问题。

回到用电数据。2012年用电增速在总体低迷的情况下，呈现出两头高中间低的V型，谷底位于2012年三季度，在9月创下3.6%的近年最低后，第四季度用电量增速被显著拉升。进入2013年，一季度用电量增速明显下滑，在3月创下2.0%的罕见低增速。此后，用电增速逐步回升，到第三季度拉出高峰，8月创出久违多时的两位数增速，达到13.7%的近年来最高增速。8月之后，用电增速　  逐月稳步回落，直至12月的7.5%。全年用电增速也定格在7.5%。

不出意外，2014年用电增速将保持中高速增长，并将低于2013年7.5%的增速水平。

需求结构改善：电力效率进一步提高，弹性系数进入“1”以内

从近年用电需求发展形势，还可以看出一个更重要的特点：我国用电增速水平将保持低于国内生产总值增速水平。也就是说，电力消费弹性系数将明显降到低于1，我国单位GDP电耗保持下降势头，电力经济效率持续提高。

就备受关注的电力经济效率而言，2012年和2013年实属转折之年。2003年以来，我国电力消费弹性系数多年高于1。就在2011年，我国用电还必须以11.9%的增速支持GDP9.2%的增长，电力弹性系数高达1.29。到2012年，电力弹性系数锐减至0.71。如果说2012年数据存在异常波动影响，但2013年进一步保持在1以内的电力弹性系数 （0.974，预计GDP增长7.7%左右），已经足够说明“拐点”的存在。不出意外，2014年，我国用电需求增速仍将低于经济增长速度，电力弹性系数较2013年还将有所降低。

这是一个可喜的转变。从电力增长函数角度看，我国经济发展效率和质量在提高。

转变和进步发生的根源应当在于技术进步和结构改善。从分产业用电数据发展形势可以看出，我国经济和产业结构中，电力产出比高，也就是电耗高的重工业用电增长势头开始减弱；而电力产出比低，也就是电耗低的部门，如服务业，用电保持高增长势头，比重在提高。

比如2012年，重工业用电只增长3.8%，不但低于轻工业4.3%的增速，更远低于第三产业11.5%的增速。2013年用电数据中，重工业用电增速为7.0%，低于7.5%的总用电增速，更低于10.3%的第三产业用电增速。在2012年，重工业和第三产业用电分别占总用电量的60.45%和11.47%。到2013年，这两个数据已经分别变为60.30%和11.79%。两项变动之和达到0.47个百分点，对应250亿千瓦时左右电量。一增一减之间，是用电结构的可喜进步，是我国经济结构的可喜进步。我国发展质量和效益在提高，资源和环境压力增量在减少。

由用电数据反映的这个进步，2014年和未来必将进一步延续、扩大。