中国式油价的三顶“帽子”

油价的风吹草动都是头等大事。而公众对于“中国式油价”的习惯性抱怨由来已久，它往往被涂抹上“垄断”的颜色，通胀的发动机，最近又被指责成了PM2.5的“罪魁祸首”。

第一顶“帽子”——垄断代言者

油价每次调整，尤其是上涨的时候，总会引来无数的口水。而最近这次调价更是引来新华社对“两桶油”的垄断指责：别再娇惯这些垄断大佬们了！

尽管目前我国的石油市场有中石油、中石化和中海油三大石油公司，流通和销售领域有更多的外资和民营经营者在参与，尤其是末端的加油站市场，有壳牌、道达尔等外资以及诸多的民营业者，但“两桶油”依然处于垄断地位，市场上还没有形成足够的竞争主体。尽管在调价这个事儿上，国家发改委是“裁判员”，两桶油是“运动员”。但是两大石油公司还是免不了“高富帅”、“糖罐子”的指责——饭桌上喝着天价茅台，出门坐着豪华宝马，加油站就是取款机。

不过也有人指出，对这些垄断性行业的开放度的确存在争议，从不同角度认知也存在差异。但是中石油、中石化、中海油在保障国家石油供应安全或者稳定供应方面，发挥了主体作用，是保障我国能源安全的三座大山。

第二顶“帽子”——PM2.5的“祸首”

今年年初全国各地频现雾霾天，成品油由此被戴上“PM2.5罪魁祸首”的帽子。当时网络上流传“中石化成品油硫含量为欧洲的15倍，是导致雾霾罪魁祸首”。这一说法引起了网民的强烈关注和对现有油品质量的质疑，与机动车尾气相关的成品油质量升级问题再度成为舆论热点。

虽然躺着也中枪的中石化作出了澄清。不过，全国大部分地区的油品质量仍然较低，这是不争的事实。据了解，目前我国的成品油有三个“时区 ”：北京率先实行京V（国五）标准（硫含量不大于10ppm），与欧洲的油品质量相当；上海、广州等极少数中心城市使用的是国四标准（硫含量不大于50ppm）的车用油，江苏、浙江及广东的十多个地市今年也进入国四标准；但其他大部分地区仍在供应国三标准油（硫含量不大于 150ppm）。而欧盟和日本已经将汽油和柴油中的含硫量降至10ppm，美国是30ppm。因为油品标准的提升，主要表现在硫含量的降低，而硫含量高低是决定汽车尾气清洁程度的重要指标。

车用油品对雾霾影响究竟有多大？中国科学院“大气灰霾追因与控制”专项研究组2月3日发布的研究报告认为，在北京地区的PM2.5来源中，燃煤和外来输送占了将近四成的比重，超过机动车25%的“贡献”。有专家指出，雾霾形成的因素是多方面的，汽车尾气自然是“黑手”之一，而汽车尾气除了与油品标准相关外，也与车辆的排放、数量以及城市的拥堵情况息息相关。环境保护部副部长吴晓青此前曾公开表示，汽车尾气排放成为大中城市空气污染的重要来源，大中城市空气污染开始呈现煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点。中石化董事长傅成玉表示，防治雾霾光靠提高油品远远不够，需要加强相关立法，提高质量标准，他呼吁加强地区联防联治，做好综合配套工作。

第三顶“帽子”——通胀发动机

最近几年，在国内通胀压力高企的大环境下，成品油定价机制并未展现足够的调节市场的作用，却因成品油对各行业的传导作用无奈成为通胀问题的放大镜。

作为基本的生产资料，成品油每次价格的变化都牵动了我国经济运行的成本，尤其是上调时，给消费者和CPI带来一定的压力。据了解，成品油在CPI中的比重约为0.2%，卓创资讯指出，此次成品油价格上调幅度在3.6%左右，将对CPI涨幅直接拉升0.007%左右。不仅如此，油价的上涨还会拉高运输成本，通过成本传导，进而加大对CPI的影响。

网上的一个段子很流传，说“三桶油”老总的夫人在一起聊天：青菜贵了，家庭支出增大，决定吩咐老公把油价涨起来，航空公司老总一看油价涨了，决定航空燃油附加费也涨，的士公司老总坐飞机发现贵了，出差回来把的士的燃油附加费升了，出租屋的房东打的回来马上提高了房租，菜贩想青菜不涨价就交不起房租了，涨！