福岛三周年：核电蠢蠢欲动

转眼间，日本福岛“3·11”核事故已过去整整三年，曾经的“核恐慌”显然难令日本坚守零核电，安倍当下正酝酿重启核电站。不过放眼全球，反核浪潮似乎也有所降温。当年率先宣布2022年成为无核家园的德国，如今因核能发电减少、新能源供给不足，又面临着俄罗斯“断气”的潜在隐患，也开始反思是否重启核电。在美国，尽管有页岩气撑腰，但白宫也并未宣布放弃核电站建设。至于印度、南非等发展中国家则从未放缓发展核电，甚至大有进一步扩大之势。在专家看来，核电的确“物美价廉还环保”，但危险系数也极高，应以安全为前提缓步谨慎发展。

欧美：页岩气仍难匹敌核电

2011年日本福岛核事故发生后，针对核电恐慌情绪欧洲内部分化为“反核”和“挺核”两大阵营。当年5月德国率先表态，决定在2022年以前逐步废除核能发电，瑞士和意大利也随后宣布停止发展核电。不过英法等12个欧盟成员国并未受之影响，表示“今后将继续维持作为重要低碳能源之一的核能发电”。而在页岩气开发已经取得相当突破的美国，时隔30年，去年也开始重启核电站。

面对电价上涨、新能源供给不足，有声音认为缺乏传统常规能源的德国坚持弃核的决心仍需考验。在厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来，默克尔决策主要受到民意倒逼，“十年后是否会坚持现在的决定还难以确定”。

日本：重启核电可能性较大

尽管德国能否重启核电还是未知数，但业内声音却普遍认为，安倍酝酿重启核电势在必行。在福岛事故前，核电发电量约占日本总发电量的30%，然而核电处于封存状态后，由于日元疲软，进口石油、煤炭和天然气的成本越来越高，因而主要买单者就是曾经依靠建造核电站补贴的民众，如今面临着不断上涨的电价和不温不火的工资，生活压力不言而喻。日本财务省日前公布的数据显示，日本1月贸易账录得赤字2.35万亿日元，较前值赤字幅度几乎翻番，其主要原因就是由于核电的关闭，导致原油和液化天然气等燃料过度依赖进口。

“尽管目前国内有不少反对声音，但反对浪潮还没有达到压倒性态势，日本重启核电的可能性很大。”在国际自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强看来，民众也在逐渐意识到核电对国民经济发展的重要性，尤其是在舛添要一当选东京都知事后，如果安倍能够做好防御措施，重启核电的可能性极大。

全球：至少40年内难弃核电

事实上，对印度、伊朗、南非等发展中国家而言，核电并非重启而是一直在发展，甚至有进一步扩大趋势。国际原子能机构预测，尽管受到福岛核事故影响，但到2030年前核电增长率最高的地区便是中东、南亚、东欧等地区。

业内分析认为，全球不少国家选择发展核电并非不可，但应注意首要前提就是安全。“核电站一旦发生事故会造成毁灭性影响，波及范围也更深、更广。”杨富强说道，全球不能再像上个世纪六七十年代那样不顾安全高速发展核电，核电站的建设设计施工、土建和安装等多环节的问题，因而应以‘如履薄冰、如临深渊’的态度来缓慢、平稳地发展核电。”

林伯强认为，在相当一段时间内全球仍难摆脱核电。“可再生能源从开发到商业性应用的过程是十分缓慢的，完全摆脱核电失少要30-50年。”而杨富强则进一步告诉记者，核电从核裂变到核聚变需要至少三四十年的时间，因而以小步伐、稳健的方式发展核电不仅利于各国经济发展，而且也为可再生能源的开发腾挪空间和时间。北京商报记者 刘玉飞/文 贾丛丛/制表

部分国家近一年重启核电举措

●日本

2014年2月10日上午,日本首相安倍晋三在日本众院预算委员会上表达了积极推动重启日本原子能发电的意向。

●美国

2013年3月11日，美国南卡电力及燃气公司VC SUMMER核电站2号AP1000机组底板混凝土浇注成功（30年核电建设冰封期后的首次浇注）。

2014年2月，美政府官员称奥巴马政府将建议继续支持南卡罗来纳州核燃料工厂的建设，成本将飙升至100亿美元。

目前，美国仍有5座新厂兴建中、14个机组申请建厂。

●英国

2013年12月，英国计划建立12个核反应堆，已与多个国家的核电技术公司进行谈判，试图引进资金促进核电建设。

2014年1月14日，俄罗斯原子能工业国家集团公司日前应邀参与英国核反应堆建设。

●中国

2012年10月开始重新审批核电项目，阳江核电站4号机组、福清核电站4号机组等沿海核电项目陆续启动建设。

●欧盟12国联合宣言

2013年3月，英国、法国、西班牙等12个欧盟成员国在伦敦签署部长级联合宣言，表示“今后将继续维持作为重要的低碳能源之一的核能发电”。